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■西湖區法院正在進行金融糾紛案的網絡調解。 高施倩 攝
香港文匯報訊（記者 高施倩 浙江報道）立案登記制實行以來，法院「案多人少」的矛盾日益凸顯。作為浙江省杭州市電子商務的網上法庭建設試點，西湖區法院開始推行「電子督促程序」，不但提高了法院的辦案效率，而且節約了當事雙方的時間和金錢成本。
訴訟程序中的「督促程序」是指人民法院根據債權人的申請，以支付令的方式，催促債務人在法定期間內向債權人履行給付金錢和有價證券義務，如果債務人在法定期間內未履行義務又不提出書面異議，債權人可以根據支付令向人民法院申請強制執行的程序。
收費為普通程序三分之一
西湖區法院副院長陳遼敏介紹，電子督促程序就是在督促程序的基礎上，運用互聯網技術，實現支付令的網上申請、網上審查、網上提交證據材料、網上送達、網上詢問、網上自動生成支付令的一系列流程。
電子督促程序屬於快速、簡便且不經過言詞辯論就能獲得執行名義的過濾程序。此外，電子督促程序中的債權人無需親自到管轄法院所在地申請，將大大減輕債權人的成本負擔。督促程序的收費僅為普通程序的三分之一，這也大大減輕了當事人的訴訟成本。
五個月收案7488件
西湖區目前有互聯網金融企業一百五十餘家，是支付寶的發源地，螞蟻金服的住所地。互聯網金融業務發展的同時，涉互聯網金融的案件也在逐年攀升。2015年1-5月，西湖區法院收案已達7,488件，同比上升14.3%，其中民商事案件4,754件，同比上升24.48%。
陳遼敏認為，電子督促程序的網上申請、電子送達的特點與互聯網金融的網上借貸的技術和理念不謀而合，因此發揮好電子督促程序，對於法院可以發揮優化司法資源配置和實現訴訟效率的作用。
西湖法院暫時將涉螞蟻金服的金融糾紛作為試點，今後將不斷完善支付令網上申請的流程設計和平台建設，待取得相關經驗後擴大到其他企業和糾紛類型。
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