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香港文匯報訊（記者 馬晶晶 新疆報道）國務院4月出台《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》，提出要發揮社會資本融資、專業、技術和管理優勢，提高公共服務的質量和效率。隨後，新疆發改委批准並公佈了首批53個引入社會資本的示範項目，預計投資總規模達2,083億元人民幣。
新疆發改委主任張春林說，自治區發改委今年批准並公佈了首批53個引入社會資本的示範項目後，許多民營企業、金融機構已開始與當地政府和項目單位進行對接洽談。同時，各地州主動作為，積極做好項目接洽接待諮詢工作，為民間資本的引入創造良好條件。
制定特許經營等模式
記者獲悉，為了讓社會資本更好地參與新疆重點項目建設，新疆還專門制定了特許經營、股權合作、購買服務及其他模式，讓民間資本參與基礎設施建設與運營。
重點項目對民資開放，將進一步深化新疆投融資體制改革，促進投資主體多元化，是發揮市場配置資源決定性作用的重要舉措，也是鼓勵和引導社會資本參與項目建設，激發市場活力，夯實新疆經濟發展後勁的有益嘗試。
重點項目對民資開放，首先可以通過鼓勵和引導社會資本參與項目建設，打破行業壟斷和市場壁壘，可以有效盤活社會資本存量，對充分發揮和放大財政資金的「槓桿」作用，提高新疆經濟發展的內生動力具有重要意義。
社會資本「當主體 唱主角」
其次，可以通過減少政府對微觀事務的過度參與，讓社會資本「當主體、唱主角」，讓專業的人做專業的事，對加快政府職能轉變，有效提高公共服務產品的供給效率和質量具有重要作用。此外，還可以通過投融資體制創新，拓寬社會資本投資渠道、推動各類資本相互融合、優勢互補。
據悉，為更好地發揮社會資本參與項目建設的積極作用，自治區發改委將按照自治區政府的統一安排部署，推出第二批引入社會資本項目，並在更廣闊的領域向社會資本，特別是民間資本敞開大門，為社會資本參與項目建設，提供一個更廣闊的發展平台。
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