|
香港文匯報訊 養老保險基金即將可以進入股市投資。根據由人力資源社會保障部和財政部會同有關部門起草的《基本養老保險基金投資管理辦法》徵求意見稿，將允許基本養老保險基金在境內投資基金、股票、股權、股指期貨和國債期貨等。其中，投資於股票、股票基金等比例不得高於基金資產淨值的30%。養老基金資產參與股指期貨、國債期貨交易只能以套期保值為目的。估計最多可有近萬億元(人民幣，下同)資金可入股市。
徵求意見稿從即日起至7月13日向社會公開徵求意見。基本養老保險基金包括企業職工、機關事業單位工作人員和城鄉居民養老基金(簡稱養老基金)。 養老金是社保基金的重要組成部分，約佔整個社保基金的90%。內地媒體指，根據統計公報，2014年末城鎮職工基本養老保險基金累計結存3.18萬億元。若加上城鄉居民養老保險基金累計結存3,845億元，全國基本養老保險滾存超過3.5萬億元。
限於境內投資股債及期貨
意見稿指，養老基金限於境內投資，投資範圍包括國債，政策性、開發性銀行債券，信用等級在投資級以上的金融債、企業（公司）債、地方政府債券、上市流通的證券投資基金、股票、股權、股指期貨和國債期貨等。其中，投資於股票、股票基金等比例不得高於基金資產淨值的30%。養老基金資產參與股指期貨、國債期貨交易只能以套期保值為目的，並按照中國金融期貨交易所套期保值管理的有關規定執行。
不得用於向他人貸款和擔保
以全國養老基金3.5萬億元計算，最多有約萬億元資金可入股市。文件規定養老基金不得用於向他人貸款和提供擔保，不得直接投資於權證，但因投資股票、分離交易可轉換債等投資品種而衍生獲得的權證，應當在權證上市交易之日起10個交易日內賣出。
養老基金也可以對國有重點企業改制、上市進行股權投資。投資範圍限定為中央企業及其一級子公司，以及地方具有核心競爭力的行業龍頭企業，包括省級財政(國有資產管理)部門出資的國有或國有控股企業。
投資國家重大項目比例不逾20%
此外，養老基金可對國家重大工程和重大項目建設通過適當方式參與投資。投資國家重大項目和重點企業股權的比例，合計不得高於養老基金資產淨值的20%。根據金融市場變化和投資運營情況，國務院有關主管部門適時報請國務院對養老基金投資範圍和比例進行調整。
另外，各省、自治區、直轄市養老基金結餘額，可按照本辦法規定，預留一定支付費用後，確定具體投資額度，委托國務院授權的機構進行投資運營。
|
