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2015年9月21日 星期一
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增互信控分歧 亞太良性互動


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■蘇格強調增強中美關係的民意基礎。圖為美國學生在美國舊金山州立大學孔子學院練習中國書法。 資料圖片

美國又進入了大選季,每到這時中美關係總是容易出現波折。站在新的歷史起點上的中美關係,未來該何去何從?兩國未來是否應該又將如何共同推動構建「新型大國關係」呢?蘇格認為,新型大國關係不是一個標籤,也並非選擇性問題,而是符合兩國根本利益和國際社會共同利益的必然選擇。他強調,時代不同了,中美要全力避免重蹈史上大國惡性爭鬥的覆轍,雙方要增進戰略互信,在亞太良性互動,切實管控分歧。

構建新型大國關係

儘管中美雙方一致表示要共同構建新型大國關係,但是「9.11」和2008年經濟危機之後,美國的軟硬實力都受到了損傷。蘇格說,特別是伊拉克戰爭和阿富汗戰爭之後,美國產生了新的戰略焦慮,突然看到東邊有新興大國的崛起,特別是中國的崛起,美國的國家安全戰略進行了重大調整,從傳統反恐轉移到「應對」新興大國崛起。

但蘇格並不認為美國的這種「應對」即冷戰時期的「遏制」,而是「木秀於林,風必摧之」。這位專家注意到,美國國內對於如何應對不斷崛起的中國亦產生了大辯論,對於對華政策美國政界和民間亦有不同聲音,但「整個形態有些像美國的橄欖球,兩頭小,中間大,極端的聲音佔少數,絕大多數美國人仍願意與中國人民保持友好」。

他說,從美國對華政策辯論中可以看出,中美間競爭與合作並存,挑戰與機遇同在。

換位思考相互尊重

對於中美構建新型大國關係,蘇格建議:一是增進戰略互信。「和則兩利、鬥則俱傷」。中美雙方應守住「不衝突、不對抗」底線。多些換位思考,對等照顧到對方關切。築牢「相互尊重」基礎,互不干涉彼此的內部事務,以夥伴關係精神處理有關問題。只要雙方真正秉持平等原則,就可以找到利益匯合點,實現互利合作。

增強兩國民意基礎

二是在亞太良性互動。「寬廣的太平洋兩岸有足夠空間容納中美兩國」。亞太地區很多問題沒有中美合作都難以解決。中方向來尊重美方在亞太的合理利益和關切,歡迎其為本地區和平、穩定與繁榮做出努力,同時也希望美方尊重中方的利益和關切,展現同中方合作的善意。中國無意把美排擠出亞洲,願與美方在亞太實現良性互動和包容性協作。

三是切實管控分歧。擇寬處行,謀長久之利。增進兩軍信任,以建設性方式處理分歧和敏感問題,不做損害對方核心利益的事。嚴防擦槍走火,防止熱點問題升級為對抗。同時,妥為引導輿論並開展公共外交,增強中美關係的民意基礎。

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