吳敬璉：自貿區負面清單仍太長

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■吳敬璉表示，行政部門往往不願意放權，所以到現在為止，自貿區負面清單仍太長。 本報上海傳真

香港文匯報訊（記者 章蘿蘭 上海報道）知名經濟學家吳敬璉昨日在「首屆復旦首席經濟學家論壇」上表示，中國經濟轉型、尋找新動力的關鍵在於推進改革，目前金融改革和財政改革都有較大推進，但有些方面的改革似乎進展太慢，如股票發行註冊制改革就應想辦法快些。他直言，到現在為止，自貿區的負面清單仍然太長。

今年正值復旦大學經濟學院恢復建院三十周年，「首屆復旦首席經濟學家論壇」的主題為「危機、轉型、創新、動力」。吳敬璉指出，應該在保證不出現系統性風險的條件下，將主要精力放在切實推進改革上，至於如何保證不出現系統性風險，一方面要控制、化解現有的風險，為推進改革贏得時間，另一方面則需輔之以適當的財政、貨幣政策的短期調節。在吳敬璉看來，人們都要提高手中資產的流動性，現金為王，所以貨幣政策的作用很小，即使放鬆銀根，資金大概也不會跑到實體經濟裡去，它會跑到資本市場，出現股市泡沫，而財政政策還有一點餘地，建議着重在普惠性的減稅上來想辦法。

簡政放權需進一步推進

他提到，這兩年來中國的改革是有進步的，但還需要進一步推進，簡政放權、審批制改革需要將之制度化，即制定負面清單，但行政部門往往不願意放權，所以到現在為止，自貿區的負面清單仍然太長，而於政府部門而言，法無授權不可行，對於政府授權要做正面清單，現在政府官員們不作為情況很嚴重，其中一個原因就是他們對職權不清楚，審批有風險。吳敬璉認為，中國金融改革和財政改革都有比較大的推進，特別是利率、匯率市場化改革，比原來預計的快一點。比如有傳聞說《證券法》修訂本來是9月二審，結果二審取消了，有人說今年就沒戲了，但如果《證券法》不修訂，註冊制改革大概就不行了，像這些方面，要做得快一點。