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■規劃建議提出，推動人民幣加入特別提款權。圖為銀行工作人員清點人民幣。 中新社
香港文匯報訊（記者 江鑫嫻 北京報道）中共中央「十三五」規劃建議的全文昨日公佈，提出將擴大金融業雙向開放，有序實現人民幣資本項目可兌換，推動人民幣加入特別提款權，成為可兌換、可自由使用貨幣。另外，《建議》指出，要積極參與全球經濟治理，推動「一帶一路」建設，打造陸海內外聯動、東西雙向開放的全面開放新格局。
《建議》指出，要加強內陸沿邊地區口岸和基礎設施建設，開闢跨境多式聯運交通走廊，發展外向型產業集群，形成各有側重的對外開放基地。建立便利跨境電子商務等新型貿易方式的體制，全面實施單一窗口和通關一體化。提高自由貿易試驗區建設質量，在更大範圍推廣複製。
《建議》提出，擴大金融業雙向開放。有序實現人民幣資本項目可兌換，推動人民幣加入特別提款權，成為可兌換、可自由使用貨幣。轉變外匯管理和使用方式，從正面清單轉變為負面清單。放寬境外投資匯兌限制，放寬企業和個人外匯管理要求，放寬跨國公司資金境外運作限制。加強國際收支監測，保持國際收支基本平衡。推進資本市場雙向開放，改進並逐步取消境內外投資額度限制。
另外，中國將全面實行准入前國民待遇加負面清單管理制度，促進內外資企業一視同仁、公平競爭。完善境外投資管理，健全對外投資促進政策和服務體系。有序擴大服務業對外開放，擴大銀行、保險、證券、養老等市場准入。還將推動國際經濟治理體系改革完善，積極引導全球經濟議程，加強宏觀經濟政策國際協調。
海陸聯動助力「一帶一路」
關於「一帶一路」建設，《建議》提出，要以企業為主體，實行市場化運作，打造陸海內外聯動、東西雙向開放的全面開放新格局。推進基礎設施互聯互通和國際大通道建設，共同建設國際經濟合作走廊，共建境外產業集聚區。參與亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發銀行建設，發揮絲路基金作用，吸引國際資金共建開放多元共贏的金融合作平台。
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