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2015年11月4日 星期三
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金融業擴大雙向開放 促人民幣自由使用


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■規劃建議提出,推動人民幣加入特別提款權。圖為銀行工作人員清點人民幣。 中新社

香港文匯報訊(記者 江鑫嫻 北京報道)中共中央「十三五」規劃建議的全文昨日公佈,提出將擴大金融業雙向開放,有序實現人民幣資本項目可兌換,推動人民幣加入特別提款權,成為可兌換、可自由使用貨幣。另外,《建議》指出,要積極參與全球經濟治理,推動「一帶一路」建設,打造陸海內外聯動、東西雙向開放的全面開放新格局。

《建議》指出,要加強內陸沿邊地區口岸和基礎設施建設,開闢跨境多式聯運交通走廊,發展外向型產業集群,形成各有側重的對外開放基地。建立便利跨境電子商務等新型貿易方式的體制,全面實施單一窗口和通關一體化。提高自由貿易試驗區建設質量,在更大範圍推廣複製。

《建議》提出,擴大金融業雙向開放。有序實現人民幣資本項目可兌換,推動人民幣加入特別提款權,成為可兌換、可自由使用貨幣。轉變外匯管理和使用方式,從正面清單轉變為負面清單。放寬境外投資匯兌限制,放寬企業和個人外匯管理要求,放寬跨國公司資金境外運作限制。加強國際收支監測,保持國際收支基本平衡。推進資本市場雙向開放,改進並逐步取消境內外投資額度限制。

另外,中國將全面實行准入前國民待遇加負面清單管理制度,促進內外資企業一視同仁、公平競爭。完善境外投資管理,健全對外投資促進政策和服務體系。有序擴大服務業對外開放,擴大銀行、保險、證券、養老等市場准入。還將推動國際經濟治理體系改革完善,積極引導全球經濟議程,加強宏觀經濟政策國際協調。

海陸聯動助力「一帶一路」

關於「一帶一路」建設,《建議》提出,要以企業為主體,實行市場化運作,打造陸海內外聯動、東西雙向開放的全面開放新格局。推進基礎設施互聯互通和國際大通道建設,共同建設國際經濟合作走廊,共建境外產業集聚區。參與亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發銀行建設,發揮絲路基金作用,吸引國際資金共建開放多元共贏的金融合作平台。

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