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■中央全面深化改革領導小組會議審議通過了《關於加快實施自由貿易區戰略的若干意見》。圖為今年4月，福建自貿區揭牌。資料圖片
擴大服務業開放 放寬投資准入
香港文匯報訊 中央全面深化改革領導小組組長習近平9日上午主持召開中央全面深化改革領導小組第十八次會議並發表講話。會議審議通過了《關於加快實施自由貿易區戰略的若干意見》等。會議強調，加快實施自由貿易區戰略，重點在提高貨物貿易開放水平、擴大服務業對外開放、放寬投資准入等方面深化改革。
據新華社報道，習近平強調，黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，是指導我國改革發展的綱領性文件。我國發展走到今天，發展和改革高度融合，發展前進一步就需要改革前進一步，改革不斷前進也能為發展提供強勁動力。在全面貫徹黨的十八屆五中全會精神過程中，要發揮改革的突破性和先導性作用，增強改革創新精神，提高改革行動能力，着力推進國家治理體系和治理能力現代化，着力推進各方面制度更加成熟更加定型，依靠改革為科學發展提供持續動力。
促進加工貿易創新發展
會議審議通過了《全國總工會改革試點方案》、《上海市群團改革試點方案》、《重慶市群團改革試點方案》、《關於加快實施自由貿易區戰略的若干意見》、《關於促進加工貿易創新發展的若干意見》、《推進普惠金融發展規劃（2016－2020年）》、《關於深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》、《國家高端智庫建設試點工作方案》。
會議指出，推進黨的群團改革，必須緊緊圍繞保持和增強政治性、先進性、群眾性這條主線，強化問題意識、改革意識，着力解決突出問題，把群團組織建設得更加充滿活力、更加堅強有力。試點部門和地方要加強統籌協調，針對突出問題，對症下藥，標本兼治，積極創造可複製可推廣的經驗。
會議強調，加快實施自由貿易區戰略，要把握好擴大開放和深化改革、全面參與和重點突破、科學評估和防控風險等重大關係，重點在提高貨物貿易開放水平、擴大服務業對外開放、放寬投資准入、推進規則談判、提高貿易便利化水平、推進規制合作、加強經濟技術合作等方面深化改革，完善體制機制，健全政策體系，建設高水平自由貿易區。
會議指出，促進加工貿易創新發展，要主動適應經濟發展新常態，以創新驅動和擴大開放為動力，堅持鞏固傳統優勢，加快培育競爭新優勢，保持加工貿易政策連續性和穩定性，發揮企業主體作用，加強產業鏈分工合作，提升加工貿易在全球價值鏈中的地位，促進沿海地區優化轉型，支持內陸沿邊地區承接產業梯度轉移，有序開展國際產能合作，深化加工貿易體制機制改革，建立健全與開放型經濟相適應的管理體系，逐步變大進大出為優進優出，推動貿易大國向貿易強國轉變。
推進執法體制改革
會議指出，推進執法體制改革改進城市管理工作，要加快推進執法重心和執法力量向市縣下移，推進城市管理領域大部門制改革，實現機構綜合設置，統籌解決好機構性質、執法人員身份編制等問題。要堅持試點先行，分類分層推進。
會議強調，開展國家高端智庫建設試點工作，要加強試點工作的組織領導和統籌協調，規範決策研究、成果轉化、考核評估、經費投入等工作，選好配強首席專家，建好專業研究團隊，重點圍繞國家重大戰略需求，開展前瞻性、針對性、儲備性政策研究，及時總結和推廣試點經驗。
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