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■今年8月廣匯能源與世界500強能源巨頭殼牌公司簽署合作框架協議，雙方今後的合作將涵蓋整個LNG價值鏈，從LNG的採購、儲存到LNG的銷售及下游業務的開發。本報新疆傳真
新疆日前召開自治區歷史上規模最大、層次最高的促進非公有制經濟發展工作會議，並出台《大力推動非公有制經濟加快發展的意見》（以下簡稱《意見》），從8個方面30條措施力推非公有制經濟發展。《意見》指出，創新體制機制，拓展發展空間，放開市場准入。實施市場准入負面清單制度，賦予市場主體更大的經營自主權。在石油、天然氣、電力、鐵路、資源開發、公用事業等領域，向非公有資本不斷推出優質合作項目。 ■香港文匯報記者 應江洪、王辛鵬 烏魯木齊報道
自治區成立60年來，特別是2010年中央新疆工作座談會召開以來，新疆在發展非公有制經濟方面經歷了哪些探索？又有怎樣的碰撞？帶着這些問題，記者對疆內非公有制經濟企業進行了採訪。
非公經濟成增加就業主體力量
中共中央政治局委員、新疆維吾爾自治區黨委書記張春賢在是次促進非公有制經濟發展會議上表示，中央新疆工作座談會召開以來，非公有制經濟已成為新疆經濟發展的重要力量、增加就業的主體力量，對外開放的骨幹力量、促進社會和諧穩定的積極力量。
新疆社科院經濟研究所研究員王寧（見圖）亦告訴記者，新疆的非公有制經濟發展經歷了從無到有，從小到大，從在夾縫中求生存到佔據半壁江山的過程。最大的變化，是中央新疆工作座談會之後。資金、技術、人才、政策、制度及19省市的對口支援，為新疆非公經濟和中小微企業的發展注入了活力和生機。
如今，新疆已經有一批民營企業成長為行業領先的世界級企業。如廣匯集團在哈薩克斯坦涉足億噸級的天然氣項目等。不過，新疆廣匯實業投資（集團）有限公司董事局主席孫廣信告訴記者，當前正值宏觀經濟持續走低，民營企業面臨特殊困難的關鍵時期。
「鯰魚入水」政策改善營商環境
孫廣信表示，自治區召開這個專題會議，可謂是民營經濟的「及時雨」。他表示，此次出台《意見》的8個方面30條創新舉措將進一步促進民間資本「鯰魚入水」（形容鯰魚在攪動小魚生存環境的同時，也激活了小魚的求生能力。鯰魚比喻政策，小魚生存環境比喻新疆民營企業所面對的問題。），激發市場活力。
《意見》指出，創新體制機制，拓展發展空間，放開市場准入。實施市場准入負面清單制度，賦予市場主體更大的經營自主權。在石油、天然氣、電力、鐵路、資源開發、公用事業等領域，向非公有資本不斷推出優質合作項目。
作為新疆最大的民營企業，也是國內目前唯一一家同時具有煤、油、氣三種資源的民營企業。近年來，隨着自治區黨委、政府對非公有制經濟的扶持力度不斷加大，廣匯不僅於2012年率先進入到向來壁壘森嚴的鐵路建設領域，控股修建了目前國內最長的民資鐵路--新疆紅柳河至淖毛湖鐵路（紅淖鐵路）。更率先打破全國壟斷，取得了中國第一個原油非國營貿易進口資質。
今年8月，廣匯集團位於境外的齋桑項目西段的油氣儲量得到了哈薩克斯坦官方確認。紅淖鐵路亦將於2016年6月試運營。該集團還在江蘇建設了中國第一個民營LNG中轉碼頭，並與世界能源巨頭殼牌公司達成一體化合作，項目建成後LNG接收能力可達350萬噸/年。
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