 放大圖片
■國務院確定簡化辦事程序，便利民眾創業。圖為福建政府部門工作人員講解創業扶持政策。 資料圖片
香港文匯報訊 據中新社報道，中國國務院總理李克強18日在北京主持召開國務院常務會議。會議確定簡化辦事程序等改進公共服務的措施，要求從源頭避免「循環證明」，以持續簡政放權便利民眾辦事創業。
會議指出，大力改進公共服務，是簡政放權改革的重要內容，既能方便生產生活，促進大眾創業、萬眾創新，激發市場活力和社會創造力，也是維護群眾權益的應有之義。
會議對一些部門和地方回應社會關切、推出便民舉措給予肯定，要求持續下功夫、力求新成效。
會議要求，一是全面梳理和公開各地區、各部門及相關中介、國有企事業單位公共服務目錄清單，並動態調整。對服務事項逐項編制指南，列明流程、示範文本和時限等。二是簡化辦事程序，探索將部門分設的辦事窗口整合為綜合窗口，變「多頭受理」為「一口受理」。
三是加快推進各級政府間、部門間及國有企事業單位間涉及公共服務事項的信息互通共享、校驗核對。依託「互聯網+」，促進辦事部門相互銜接，變「群眾來回跑」為「部門協同辦」，從源頭避免「循環證明」，最大限度便利民眾。
部署加快企業技術升級改造
會議確定，聚焦《中國製造2025》重點領域，啟動實施一批重大技改升級工程，支持輕工、紡織、鋼鐵、建材等傳統行業有市場的企業提高設計、工藝、裝備、能效等水平，有效降低成本，扶持創新型企業和新興產業成長。
為此，一要發佈工業企業技改升級指導目錄，編制年度重點技改升級項目導向計劃，引導社會資金等要素投向，激發企業對接市場需求自主升級改造的動力。
二要簡化前期手續，推動並聯審批，加快項目落地，研究推廣對符合條件且不需要新增建設用地的技改升級項目實行承諾備案管理。
三要推進落實財稅支持措施，創新中央財政技改資金使用方式，提高資金使用效益，鼓勵地方財政加大對技改升級的支持。完善金融服務，健全融資擔保、風險補償等激勵機制，鼓勵銀行開展貸款重組，加大技改升級信貸投放，支持企業擴大直接融資。
鼓勵採用眾創眾包眾籌眾扶等融資聚智，突破技改升級難題。
會議還決定，統一城鄉義務教育經費保障機制，推進教育領域公共服務均等化。
|
