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中共十八屆五中全會通過的「十三五」規劃建議指出「提升港澳在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能」。對此，全國政協副主席杜青林、周小川分別在近日出版的《「十三五」規劃建議輔導讀本》中作了詳述。杜青林表示，要鼓勵支持港澳台同胞和海外僑胞抓住「十三五」新機遇，「在國家發展最需要、最能起作用的領域」，發揮優勢，貢獻力量；周小川則指出，要推動香港金融服務業向高端高增值方向發展，並加大內地對港澳金融開放力度。■香港文匯報•人民政協專刊記者 何凡 北京報道
該《輔導讀本》中收錄了習近平總書記關於「十三五」規劃建議的說明全文，及李克強、張高麗等14位黨和國家領導人的署名文章，將他們對「十三五」規劃建議中不同領域或角度的解讀要點歸納成集。此書作者的陣容與規格，超過中共十八屆三中全會和四中全會的相關讀本，參與寫作的黨和國家領導人人數亦創下歷年之最。
杜青林提「兩個鼓勵」
全國政協副主席杜青林曾任中央統戰部部長多年，熟稔此領域工作。他以《動員人民群眾團結奮鬥》為題撰文，在談及港澳台僑工作時提出「兩個鼓勵」。
杜青林指出，廣大港澳台同胞和海外僑胞是建設中國特色社會主義的重要力量和寶貴資源。要鼓勵支持其抓住「十三五」期間全面深化改革開放的新機遇，在國家發展最需要、最能起作用的領域，充分發揮資金、技術、智力、渠道等方面優勢，促進經貿技術合作，參與國內經濟轉型升級，以多種方式為「十三五」貢獻力量。要鼓勵港澳台胞和海外僑胞將自身事業發展與「一帶一路」建設緊密結合，在項目、產業、資本、平台等方面有機對接。
周小川：加大對港澳金融開放力度
而周小川《深化金融體制改革》一文，將「十三五」規劃建議稿中的相關內容作了豐沛、具體論述。他以五大發展理念（即創新、協調、綠色、開放、共享）為主線展開著述，堪稱「十三五」內地金融改革路線圖。他在金融開放一節專門提到要深化內地與港澳金融合作，開拓國家經濟金融對外開放新局面，形成深度融合的互利合作新格局。
周小川指出，將支持香港鞏固國際金融中心地位，參與國家雙向開放、「一帶一路」建設；支持香港強化全球離岸人民幣業務樞紐地位，推動香港金融服務業向高端高增值方向發展；支持澳門建設中國與葡語國家商貿合作服務平台。同時，加大內地對港澳金融開放力度，加快前海、南沙、橫琴等粵港澳金融合作平台建設。
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