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香港文匯報•人民政協專刊訊(記者 何凡 北京報道)闡釋「十三五」規劃建議情況時,中共中央總書記習近平特別提到九個問題需重點說明,「改革並完善金融監管框架」是其中之一。對此,全國政協委員、中國(海南)改革發展研究院院長遲福林(見圖)在此間呼籲盡快組建金融監管總局,從分業監管向綜合監管轉變。十一屆全國政協委員、孫冶方經濟科學基金會理事長李劍閣亦表示,中國將依據「十三五」規劃,採用有更好統籌、更趨於集中的金融監管架構。
遲福林倡建金融監管總局
遲福林在「第六屆財新峰會」上表示,金融體制改革是經濟轉型需要重點推進的四方面改革之一。資本市場出現的問題證明混業經營是大趨勢,分業監管的格局是現階段出現很多矛盾的重要體制性因素。
李劍閣在同一場合指出,未來中國很可能採用接近國際金融危機後英國所採用的金融監管架構。「將來我們有可能在央行下設一個貨幣政策委員會,一個金融政策委員會。」
國際金融危機後,英國取消了綜合監管機構--金融服務局(FSA),在央行下設與貨幣政策委員會(MPC)平行的金融政策委員會(FPC),負責宏觀審慎監管。同時設相對獨立的審慎監管局(PRA),負責微觀審慎監管。
而在中國,目前負責宏觀審慎、微觀風險的監管是分離的。李劍閣說,在這個過程中,有時會出現貨幣政策的效應被抵消,甚至完全失效的情況。現在按照全球監管改革的趨勢來看,宏觀審慎和系統重要性金融機構的監管應逐步走向統一。
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