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■中央經濟工作會議認為，要降低企業稅費負擔，研究降低製造業增值稅稅率。圖為廈門市民從稅收宣傳標語旁經過。 資料圖片
香港文匯報訊 據中新社報道，定調2016年中國宏觀經濟政策走向的中央經濟工作會議昨日在北京閉幕。會議提出，積極的財政政策要加大力度，實行減稅政策，階段性提高財政赤字率。
減稅降低企業負擔
會議明確，積極的財政政策要加大力度，實行減稅政策，階段性提高財政赤字率，在適當增加必要的財政支出和政府投資的同時，主要用於彌補降稅帶來的財政減收，保障政府應該承擔的支出責任。此外，還要降低企業稅費負擔，進一步正稅清費，清理各種不合理收費，營造公平的稅負環境。
2014年中國財政收入增速20多年來首次跌破兩位數。受投資和工業生產增速低迷、減稅降費力度加大等因素影響，2015年中國財政收入增長進一步放緩，收支矛盾日益突出。據財政部數據，2015年首11個月全國一般公共預算支出同比同口徑增長17.4%，超過同期收入增速的3倍。
在此情況下，官方此前已透露出要進一步提高赤字率的信號。財政部副部長朱光耀11月曾表示，當前全球經濟面臨2009年以來最為嚴峻複雜的形勢，「3%的赤字率紅線、60%的負債率紅線是否可以反思調整」。
2015年中國赤字率從2.1%上升至2.3%，但仍低於3%的國際警戒線。
當前中國經濟正處於「冷暖交織」狀態。據官方數據，截至今年11月，工業生產者出廠價格指數（PPI）已連續45個月同比下降，顯示產能過剩依然嚴重。11月當月進出口額仍在下降，但降幅明顯收窄。
經濟復甦但不牢固
光大證券首席經濟學家徐高表示，目前中國經濟雖呈現一定回暖跡象，但復甦基礎仍不牢固，需要政策繼續加碼。在貨幣政策傳導機制不暢環境下，積極財政政策加大力度，適度擴大赤字率，對穩定經濟增長具有重要作用。
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