歷經改革陣痛 迎國家政策支持

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■瀋陽機床集團研發的數控機床，填補了內地重大裝備產品的空白領域 資料圖片

2003年9月29日，中共中央政治局討論通過《關於實施東北地區等老工業基地振興戰略的若干意見》，隨後中共中央、國務院下發《關於實施東北地區等老工業基地振興戰略的若干意見》。在眾多國企聚集的東北地區，在歷經改革轉型的陣痛後，迎來國家政策支持。

新中國工業搖籃

東北地區廣義上包括遼寧省、吉林省、黑龍江省和內蒙古自治區東部地區（赤峰市、興安盟、通遼市、錫林郭勒盟、呼倫貝爾市），土地面積為126萬平方公里，佔全國國土面積的13%，人口1.2億，佔全國總人口的9.18%，是中國東北邊疆地區自然地理單元完整、自然資源豐富、多民族深度融合、開發歷史近似、經濟聯繫密切、經濟實力雄厚的大經濟區域，在內地經濟發展中佔有重要地位，被譽為「新中國工業的搖籃」。

回望東北振興以來的十餘年歷程，在提高裝備製造等優勢產業競爭力、國企改革、農業現代化、社會保障體系建設、資源枯竭城市轉型、棚戶區改造等重點領域取得重要進展。但2014年以來，受周期性和結構性因素影響，東北地區發展遇到了一些困難和挑戰，經濟增速回落，部分行業和企業生產經營困難，財政收支矛盾突出，引起社會各方面的廣泛關注。2015年上半年，遼寧、吉林、黑龍江三省增速為2.6%、6.1%和5.1%，均低於內地平均水平。

■香港文匯報記者 于珈琳 遼寧報道