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從19世紀晚期開始，西方國家就已經在試用職業經理人制度，20世紀30年代經濟大危機的爆發加快了這一進程，而中國現在最缺的就是職業經理人市場。全國政協常委、著名經濟學家厲以寧（見上圖）在近日出席第十七屆北大光華新年論壇時表示，企業要給總經理獨立權力，讓其獨立承擔責任，經營者的產生需要經董事會聘任，「董事長直接指揮、干預企業是不合法的」。
香港文匯報•人民政協專刊記者 馬曉芳 北京報道
厲以寧指出：「企業的主要經營管理人是總經理，而不是董事長。」董事長和董事會作為股東的代理人，均負責企業的戰略決策和對經理層的監督，董事長只是董事會的召集人，是企業的監督者，而不是干預者，「這個關係一定要明確。」同時，要加快建設職業經理人市場，通過職業經理人市場來選聘經理人。
他指出，根據《公司法》，股東，包括控股股東都沒有選擇以總經理為代表的經理層的權力，「選擇總經理的權力在董事會。」他說，經營者要經董事會聘任，「董事長直接指揮、干預企業是不合法的。」選擇經理人，包括總經理，是董事會的責任、是董事長的責任。
他表示，從民營企業家中選擇國有企業的經理人，在國外已有先例，法國的國有企業可以選民營企業家作為經理人，並把民營企業家經理人叫做總經理。「因為你來之後，就不是私人企業家了，而是以聘任者的身份從事自己的職業，這對法國國有企業的管理起了一定作用。」
一定要取消企業行政級別
厲以寧強調，要把競爭性行業和非競爭性行業區別開，因為非競爭性行業有它的特殊性。如果是競爭性行業，完全有可能由董事會在市場上找到合適的、懂業務的、能夠認真負責的人做總經理。「還應該講明的是，不管你從哪裡聘人，從民營企業家隊伍裡聘人，或者自己聘人，一定要取消企業的行政級別。因為行政級別實際上妨礙選拔有用的、有責任感的人才來從事混合所有制企業的管理。」
他說，最近國務院公佈的《關於國有企業改革的指導意見》中，就包括競爭性行業可改為混合所有制企業，且國有資本沒有界限，只有在非競爭性行業，在那些要害行業中，國家才要控股，競爭性行業國家不一定控股，沒有資本的界限。
把職業經理人變成合夥人
厲以寧指出，為職業經理人市場做準備需要三個條件：一是所有願意擔任職業經理人的現有國企高管辭去自己的職務，不再用自己的行政級別參與職業經理人的競爭。二是現在企業中的經營人員可提出申請，通過請諮詢公司或者其他機構幫忙介紹經理人工作，一旦成功，便辭去原來的職務，不再使用原來的行政級別，這樣可以使更多人參與進來。第三，要培養大量年輕人加入職業經理人市場。
厲以寧表示，加快職業經理人市場的形成，中國需要發展企業諮詢公司，「能夠做一個企業高管的人，有面子、有身份，他不會帶着自己的簡歷到處跑、到處找人。」在國外有專門的企業諮詢公司來幫這些人做諮詢。他強調，對過去業績的考核是重要基礎，「今後凡是在簡歷上造假的人不能進入職業經理人市場，以信義為準、誠信為本，這是職業經理人市場最後能夠成功的原因」。
他表示，應仿照國外經驗，對工作一定時間的職業經理人採取產權激勵制度，把職業經理人變成合夥人，但是不搞平均主義，「平均主義會帶來各種各樣的問題，中央的政策有一條叫做『崗變股變』，你的崗位變了，股也在變，不是終身制的。」社會財富利潤是物質資本的投入者和人力資本的投入者共同創造的，二者都應該參與紅利的分配，這樣才合理，才能調動人力資本投入者的積極性。
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