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2016年2月17日 星期三
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旺角暴亂啟示:修補法治漏洞刻不容緩


龍子明 全國政協委員 香港青年交流促進聯會創會主席

大年初一晚香港發生令人震驚的暴亂,是一場有組織、有預謀的違法暴力行為,香港法治再次受到猛烈衝擊和動搖。一些偉大城市的輝煌與覆滅,無不與法治的興廢有關,要慎防香港由盛轉衰,最重要的是維護香港法治。旺角暴亂迫使社會各界深刻反思,鞏固香港法治基石刻不容緩,必須盡快修補香港法治漏洞。

修補法治漏洞 向暴力說不

旺角暴亂目無法紀,暴徒縱火毀物、手持武器及盾牌、蒙面、掟磚頭、拆招牌、襲擊警察,場面血腥恐怖,特區政府將其定性為暴亂實事求是,十分恰當。在令人觸目驚心的暴亂過後,香港社會陷入了沉痛而又深刻的反思之中:為什麼如此兇殘瘋狂的暴亂會在一向以法治完善著稱的香港發生?香港社會一貫視為寶貴財富的法治核心價值是否已受到嚴重動搖?全港最大政黨民建聯發起全港18區「嚴懲暴徒 守護香港 向暴力說不」簽名行動,冀以和平、簽名方式表達香港市民絕不容許暴力行為。向暴力說不,最終還是要靠修補法治漏洞,重拾守法觀念。

從世界歷史進程看,一個文明國家或地區的崛起,離不開法治精神的彰顯。而眾多國家的復興,依靠的也是法治。是什麼樣的力量鑄就了羅馬的輝煌,又是什麼原因讓這一偉大城市覆滅?孟德斯鳩在《羅馬盛衰原因論》給出的答案是:羅馬輝煌的原因之一是嚴明的法律,羅馬的覆滅原因是帝國後期法律形同虛設。新加坡雖建國不足50年,但其憑藉良好法治和清明政治,一躍成為世界公認的法治國家。

損害法治之風氣不斷蔓延

尊重法治是香港最重要的核心價值,歷史清楚表明,法治在香港經濟騰飛、走向世界、發展成為國際大都市的歷程中,具有重要意義。香港的法治環境有目共睹,名列世界前茅,值得每一位港人自豪和倍加珍惜。

但是,2014年非法「佔中」不但公然鼓吹「違法達義」, 更罔顧法庭禁制令,嚴重損害法治及社會秩序。「佔中」暴徒把維持法紀的警員視作敵人,暴力衝擊警員,渲染所謂警員「打壓和平示威」的謬論,還以「網上起底」、粗言辱罵等下三流手段,打擊警員士氣。「佔中」開始了更深層的衝擊,損害法治之風不斷蔓延。一個法治嚴重受損的社會與自然叢林沒有分別,市民乃至警員的生命安全將失去保障,香港更不可能保持長期繁榮穩定。

旺角暴亂絕非偶然,不僅因為這是一次有組織、有預謀的犯罪行為,而且也是損害法治之風氣不斷蔓延而絕少受到有效遏止的必然結果。旺角暴亂啟示,修補香港法治漏洞刻不容緩。

罪與罰豈可失衡 法律不能虛設

首先,要及時、嚴厲打擊違法暴力行為,對暴徒絕不姑息。「佔中」打開了所謂「違法達義」的潘朵拉盒子,釋放了無法無天的暴力出來,法治香港的根基受到嚴峻挑戰。但「佔中」落幕已經一年多,當局說要嚴懲滋事分子,然而搞事者至今逍遙法外,毫髮無損,上到法庭不是無罪釋放,就是輕判了事,變相縱容、姑息有關惡行,令暴徒有恃無恐膽子愈來愈大。在法律如同虛設,罪與罰嚴重失衡,犯事毋須付出成本的情況下,旺角暴亂更出現了肆無忌憚地襲擊警員、以至「為暴力而暴力」的苗頭。

對今次血腥暴力事件,當局強調決不姑息,一定會將暴徒緝捕歸案,繩之以法。在各界齊聲譴責之下,大多數傳媒口吻亦鮮有一致,聲討暴亂。然而聲討歸聲討,不嚴懲暴徒,法治無存,若不妥善嚴明執法,不依法懲罰策劃者,後患無窮。特區政府和法院必須依法嚴懲暴徒,讓暴力亂港者付出沉重代價,再不能姑息手軟,才能修補香港法治漏洞。

加強法治教育 重拾守法意識

更值得正視的是,暴力氾濫反映的法治意識的淡漠和廢弛,嚴重侵蝕本港的法治根基。香港社會應加強法治教育,重拾守法意識,重塑法庭尊嚴,加強法治意識,修補香港法治漏洞。法國思想家盧梭說:「一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在銅表上,而是銘刻在公民的內心裡。」法治的根基在於公民發自內心的擁護,法治的偉力源於公民出自真誠的信仰。旺角暴亂啟示修補香港法治漏洞刻不容緩,有助重拾香港社會的守法意識,彰顯有法必依,違法必須阻止和受到懲罰。

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