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■在南海某海域執行戰備巡邏任務的井岡山艦艦員在艦尾升海軍旗。 新華社
周邊環境安全對中國外部安全的影響最為直接，隨着中國綜合實力提升，中國周邊安全戰略和政策正在由以應對為主轉向以構建為主。中國社會科學院地區安全研究中心、中國海外政經研究中心近日聯合在北京發佈中國周邊安全形勢報告指出，2016年，由於朝鮮半島局勢發生新變化，發生衝突的風險增大，對中國安全利益和周邊安全有可能產生直接威脅。降低衝突風險，保持大局可控，是今年中國周邊安全外交的當務之急。■香港文匯報記者 馬曉芳 綜合報道
報告指出，相對於熱點問題突出，但總體關係格局基本穩定的2015年中國周邊安全形勢，2016年將會是一個多事之年。全國政協委員、中國社會科學院學部委員、中國海外政經研究中心學委會主任張蘊嶺在發佈會上指出，從中國周邊安全角度來說，最重要的是妥善管控分歧，維護周邊局勢基本穩定，避免局部衝擊整體，讓和平發展的大環境得以維持延續。
朝鮮半島問題根源在美朝關係
2016年中國周邊安全中最具挑戰性的隱患是由朝鮮進行新一輪核試驗和衛星發射所引發的矛盾和衝突。張蘊嶺說，朝鮮半島問題的根源在美朝關係，無論哪方採取切實的調整和改變，都可能對局勢的發展產生轉折性影響。一旦亂局發生，中國會根據自己判斷，採取積極有為行為，制止戰爭，推進有利於朝鮮半島長久和平的安全機制建設。
目前美國已進入選舉周期，大選期間對朝政策往往向更強硬方向一邊倒，奧巴馬政府正在改變其上任以來推行的「戰略性忍耐」政策，轉而對朝實施「大棒政策」。朝鮮半島由緊張到對抗的升級已成定局。張蘊嶺指出，中國必須為可能發生的不測做好應對準備，不在朝鮮半島生亂、生戰符合中國的最大利益。
大選年美國將繼續在南海示強
2016年是美國大選年。報告指出，鑒於任期已近，奧巴馬亞太再平衡戰略會進一步推行，美國會繼續在南海示強，拉攏盟國和其他國家制約中國的行為都將會繼續。同時也會同中國繼續保持接觸和協商，推進多領域功能性合作。
張蘊嶺指出，中美在安全領域的博弈在管控朝鮮半島、南海、台海局勢等方面存在不可輕視的風險。中國會進一步加強在南海的島礁建設，提升南海地區軍事力量，而美國會繼續進行海上與空中的挑釁行動，如果缺乏約束，無視中國方面警告，行動出格，就有可能發生突發事件。
作為大國，中國綜合實力的提升必然會引起國際社會的周邊國家複雜多樣的反應，中國自身對外部安全的要求與期待也會發生相應變化。張蘊嶺表示，中國對周邊安全形勢的判斷，既不能低估威脅與風險，也要避免以點蓋面、過度反應，應對複雜多變的周邊形勢，最需要戰略定力和戰略韌性。
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