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■1950年6月，出席中共七屆三中全會的中央委員、後補中央委員在中南海合影。 網上圖片
宿正伯
1950年初的穩定物價工作取得了立竿見影的成效，國家財政經濟狀況開始好轉，但也給工商業發展帶來了新的問題。過去商人和工廠因為害怕物價飛漲而大量囤積商品和物資，物價平抑並穩定後，出現拋售潮和短期的供大於求，造成資金周轉困難。政府為治理通貨膨脹而收縮銀根，為增加財政收入而提高稅收，使得資金問題雪上加霜。同時，一些不適應新社會、新生活、新需要的產業，如奢侈品、迷信用品等，瞬間失去了市場，一時又難以轉型。此外，一些黨政幹部對新民主主義政策把握不準，也存在重視國營經濟、忽視私營經濟的左傾思想。種種因素匯集，造成了工商業的蕭條，帶來了經營者的冰河期。到1950年春夏之交時，出現了全國性的工廠倒閉、工人失業、市場凋敝問題。大城市，特別是上海，問題尤其嚴重，失業人數達到二十萬之眾，再現動盪不安的苗頭，當地人稱之為「四月危機」。
1950年3月，政協全國委員會財政經濟組召開座談會，一些工商界委員如實反映嚴峻困難，並指出有些幹部在執行公私兼顧的政策上有忽視私營經濟的傾向，有悖《共同綱領》約定。《共同綱領》指出，中華人民共和國經濟建設的根本方針，是以公私兼顧、勞資兩利、城鄉互助、內外交流的政策，達到發展生產、繁榮經濟之目的。國家應在經營範圍、原料供給、銷售市場、勞動條件、技術設備、財政政策、金融政策等方面，調劑國營經濟、合作社經濟、農民和手工業者的個體經濟、私人資本主義經濟和國家資本主義經濟，使各種社會經濟成分在國營經濟領導之下，分工合作，以促進整個社會經濟的發展。
1950年4月12日，政協第一屆全國委員會常務委員會舉行第四次會議，毛澤東在會上首提根本好轉的三大條件，「財政收支接近平衡，通貨停止膨脹和物價趨向穩定，只是財政經濟情況開始好轉，還不是根本好轉；要獲得根本好轉，還要靠土地改革的完成，現有經濟和工商業的合理調整以及行政經費的大量節減。」他還強調，目前公私兼顧還沒有徹底解決。公顧得多，私顧得少。他說，「全國委員會財經組座談會有人說私營經濟感到自己是私生子，即無合法地位。其實《共同綱領》中已經規定五種經濟成分要各得其所，在經營範圍、原料、市場、價格、周轉資金等方面，將私營經濟看成是國家五種經濟的一個組成部分，是一隻手上的五個指頭，雖然指頭有大小，都應給予合理安排。」
這次會議後，中央人民政府委員會馬上於4月13日召開第七次會議，毛澤東在會上正式提出使國家財政經濟狀況根本好轉的三個條件，並確定以調整工商業為政府財經領導機關的工作重點。他再次強調，必須認真執行《共同綱領》的各項規定。
毛澤東在政協會議和中央人民政府會議上發出的明確信號，令工商業者人心安定。中央人民政府和各級政府及時跟進推出各項調整措施，以上海「四月危機」為標誌的嚴重經濟問題得以緩解。為了鞏固成果，切實推動國民經濟盡快實現全面恢復與發展，1950年6月6日，以財經問題為中心議題的中共七屆三中全會在北京召開。毛澤東作《為爭取國家財政經濟狀況的基本好轉而奮鬥》的書面報告並講話。在談到改善公私關係時，他再次強調熟悉和認真實行《共同綱領》有關規定的重要性。他說，「許多地方現在不是公私合作，而是公私打仗；不是各得其所，而是一得其所。國營經濟和私人經濟，應當在地位上有所不同，在待遇上一視同仁，這樣才能長久。不看僧面看佛面，我們要看工人，就是對資本家，也是有利的。」
1950年6月14日至23日，政協第一屆全國委員會舉行第二次會議， 在《關於經濟形勢、調整工商業和調整稅收諸問題》的報告中指出，人民政府已經根據公私兼顧、勞資兩利、城鄉互助、內外交流的政策，開始對工商業進行合理調整。到當年秋季，調整工商業的工作基本完成，國民經濟邁入全面恢復階段。(連載55)
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