黎子珍
廣深港高鐵香港段「一地兩檢」問題備受爭議,正在北京出席政協會議的基本法委員會委員饒戈平指出,「一地兩檢」不僅有利內地,對香港經濟發展亦有幫助,他強調不要把技術性問題政治化,亦不要把好事污名化。反對派抹黑「一地兩檢」的禍心,是企圖使高鐵香港段爛尾,社會各界必須譴責反對派的險惡用心,立法會也必須果斷剪布,勿讓香港承受巨大損失。
正在北京出席政協會議的基本法委員會委員饒戈平指出,「一地兩檢」屬香港自治範圍的事情。至於有港人對「一地兩檢」感憂慮,饒戈平稱這是不了解「一地兩檢」的實際性安排,高鐵實施「一地兩檢」不僅有利內地,對香港經濟發展亦有幫助。他認為考慮問題應以對等角度,不應以「對我有利就接受,稍為不利就挑毛病」的態度,也不要把技術性問題政治化,更不要把好事污名化。
對「一地兩檢」不應採取雙重標準
事實上,香港與內地之間的深圳灣口岸實施「一地兩檢」就是成功例子,不少港人已經享用過便利快捷的通關服務。香港執法人員在深圳一方的特定區域執法,從來沒有人發出香港損害內地司法的質疑,一切運作正常,證明這一模式在「一國兩制」下有效可行。為什麼香港執法人員可以到內地口岸執法,內地執法人員卻不能在香港口岸執法呢?這不是雙重標準嗎?
反對派造謠說「一地兩檢」讓內地執法人員可以在西九口岸執法,就可以在香港1,000多平方公里的土地執法,這是患了「空間幻想症」,把西九口岸當作整個香港。正如饒戈平指出,「一地兩檢」既不是把全國性法律,不加區別地全部在香港使用,亦不是在香港全境內使用,僅是在西九口岸區有一個地方,讓內地實施出入境管制的便利。
不應把技術性問題政治化
在西九龍總站實施「一地兩檢」的關鍵之一,是如何在符合《基本法》的大前提下,容許在西九龍總站特定範圍之內進行內地的出入境、清關及檢疫等相關程序,這涉及技術操作問題。因此「一地兩檢」是技術問題而非政治問題,但反對派卻把技術性問題政治化,稱「一地兩檢」「令『一國兩制』變一國一制,香港人正在享有的自由和人權頓失保障」云云,如此危言聳聽,把技術性問題政治化,完全是別有用心。
不應把好事污名化
高鐵香港段將香港同內地1.9萬公里的高速鐵路網相連,「四縱四橫」中的兩縱上海及北京可以實現朝發夕至。對於香港所在的珠三角地區來說,「一小時生活圈」更近在咫尺。在高鐵50年的運營期內,每日雙向客流量平均可達9.9萬人次,當中8.4萬人次是來往深圳、虎門、廣州及香港,一年下來可節省4,200萬小時交通時間,帶來870億元的經濟效益,回報率為6%。高鐵通車後亦可為香港提供10,000個就業機會,大大紓緩失業問題。但反對派卻把好事污名化,這完全是顛倒黑白。
高鐵若「爛尾」 香港傷不起
政府向財委會申請追加高鐵工程撥款196億元,本月內若財委會未能通過批准撥款,高鐵工程將要「爛尾」。由於反對派議員仍在拉布,不排除撥款申請可能被拖死,港鐵將向政府提交高鐵暫時停工的詳細計劃,顯示當局開始做停工善後準備。但是,高鐵若停工甚至「爛尾」,香港傷不起。政府估計的停工損失,若是暫時停工,在6個月後復工,需要額外支出330億元;若停工6個月後仍然不獲追加撥款,要終止現有合約,額外開支是154億元。至於永久停工,額外支出106億元以上,而且已經投放的650億元就浪費了,即共損失756億元。
高鐵若停工甚至「爛尾」,除了造成巨大金錢損失外,社會效益損失更大。廣深港高鐵是香港極具戰略價值的跨境運輸基建項目,不僅方便三地市民的往來,更能夠連接內地16個大城市,讓香港受惠於內地「四縱四橫」高鐵網所帶動的人流,融入國家發展之中。如果沒有方便連接內地的高鐵系統,香港將錯失歷史性的發展機遇。
齊心協力化解高鐵「爛尾」危機
反對派把「一地兩檢」的技術性問題政治化,把「一地兩檢」有利兩地的好事污名化,是企圖使高鐵香港段「爛尾」,阻止香港同內地1.9萬公里的高速鐵路網相連,令香港與內地疏遠,切斷香港從國家發展戰略中得到更多機遇,其底牌就是「港獨」,損害港人的根本福祉,必須受到譴責。
社會各界要齊心協力化解高鐵「爛尾」危機,一定要向拉布議員說「不」。手握剪布大權的立法會主席和各委員會主席「該出手時就出手」,及時果斷剪布,讓已完成75.4%的高鐵竣工,盡快投入服務,能夠利港利國利民。
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