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■全國政協委員朱銘泉。 資料圖片
香港文匯報訊（記者 甘瑜）今年是國家「十三五」規劃的開局年，不少在內地發展的港資企業亦希望可配合國家新一輪的發展。有見港資企業在內地被視為「外資」，在一些產業領域時面臨准入門檻、持股比例限制和禁入壁壘，全國政協委員朱銘泉在提案中，建議國家考慮讓港資企業獲得國民待遇，讓港資企業在「一帶一路」建設中發揮積極作用。
朱銘泉在提案作出三項建議，首先是在「一帶一路」建設中給予港資企業國民待遇。他表示，香港作為國際金融、貿易及航運中心，可以在不同範疇擔當引領者和推動者，而「一帶一路」沿線的60多個國家對香港而言也是極具發展潛力的市場。
他建議國家將鼓勵民企參與「一帶一路」建設的措施，同樣用於港資企業，讓港資企業能夠與內地民企在當地協同發展，發揮更大的集群效應。
籲CEPA減少「負面清單」
朱銘泉又建議繼續拓展《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA）的「先行先試」措施。他表示，有關措施以准入前國民待遇加「負面清單」方式，全面開放服務貿易領域的自由貿易協議。不過，在「商業存在」服務模式的「負面清單」方面，共保留了120項與國民待遇不符的限制性措施。
他建議商務部可考慮繼續拓展對港的「先行先試」措施，再逐步減少「負面清單」覆蓋的不符合或不適用國民待遇的措施。
他也建議推廣自貿區的創新經驗。前年，前海自貿區首次提出給予港資企業國民待遇，並擬定了具體方案，讓港資企業在一定條件下可被視為內地民企去管理。
他認為，未來可試點探索對符合一定條件的港資企業，給予國民待遇，並設置港資企業國民待遇試驗區，再將經驗擴展到與香港經貿關係密切的地區，如廣東省全境以及福建、廣西、江蘇等省區的部分地區。
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