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食衛局倡獨立委會處理投訴 19範疇違規或釘牌
香港文匯報訊（記者 趙虹）政府就私營醫療機構規管，於2014年底展開為期3個月的公眾諮詢，結果共收到296份意見書，並於昨日公佈結果。食物及衛生局建議探討成立一個獨立「處理私營醫療機構投訴委員會」的可行性，並授權處理三大類私營醫療機構在提供服務層面未能解決的投訴；並修訂要求私家醫院就整體收費總額，提供服務費用預算供病人考慮。當局強調，將訂明撤銷牌照等多項措施，以處理違規行為，冀下屆立法會會期內提交條例草案審議。
食衛局發言人表示，是次報告主要規管醫院、進行高風險醫療程序的日間醫療機構，以及在法團組織管理下提供醫療服務的機構這三大類私營醫療機構，並建議19個規管範疇，涵蓋至機構管治及標準、臨床質素、收費透明度及罰則五大類別，同時就擬賦予規管當局相關的權力作公眾諮詢。
根據收集到的公眾意見，當局作出多項修訂。首先，原定諮詢文件建議設立兩層投訴處理制度以處理對私家醫院的投訴，惟有市民建議第二層獨立委員會，應同時處理對日間醫療中心，以及在法團組織管理下的診所作出的投訴，故當局修訂建議探討成立一個獨立「處理私營醫療機構投訴委員會」的可行性，並將授權該會處理三類私營醫療機構在提供服務的層面未能解決的投訴。
其次，當局原定建議私家醫院提供報價，讓病人掌握預算。不過，由於醫生有權臨場決定所採用的治療方法，令最終收費或與報價有偏差，故當局建議修訂為「提供服務費用預算」，旨在要求私家醫院就整體收費總額，提供合理參考，供病人考慮。
醫院無註冊 可罰500萬囚兩年
此外，諮詢文件建議對違法的私營醫療機構施加罰則及判囚，包括未經註冊而營運的醫院最高罰款500萬元及監禁兩年，其他私營醫療機構則最高罰款10萬元及監禁3個月；違反法例的醫院及其他私營醫療機構的最高罰款，分別為100萬元及2.5萬元，若再犯則每日分別罰款1萬元及2,000元。
針對絕大部分意見指現行罰則水平不足夠，應清楚訂明罰則的適用與涵蓋範圍，當局稱，於制訂新規管制度細節的過程中，將與持份者保持聯繫，並會訂明撤銷牌照等其他措施以處理違反規管要求的行為，冀望在下屆立法會會期內，把條例草案提交審議。
李繼堯料僅少數私院加價
私家醫院聯會主席李繼堯大致同意政府所提出的19項建議，認為均以病人福祉為依歸，估計只有小部分醫院會因而增加收費，又指政府修訂要求私家醫院提供服務費用預算，有助提升收費透明度。
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