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香港文匯報訊（記者 顏倫樂）本港地小人多，蝸居處處，就連酒店賓館亦極盡「的骰」。城規會剛接到一份新申請，涉及西營盤均益大廈3期地下及閣樓4號至9號商舖，兩層樓面僅約8,162方呎，申請改裝成10個房間作酒店賓館之用，平均房間面積約412方呎。聽來似乎合理？但原來10個房間共提供69個床位，換言之，旅客的人均居住面積僅得60方呎。
就住宅單位改作賓館，針對旅管安全及對住宅的滋擾問題，民政事務總署去年3月宣佈修訂條例，提出大廈公契若列明禁止處所用作旅館或商業用途，將不會發牌或續牌。據香港旅舍業商會去年所指，全港約有1,360間持牌賓館，業界擔心修例後恐有500間賓館面臨結業。不過昨日城規會就收到一份改裝作酒店（賓館）的申請。
只涉改裝 毋須重建
均益大廈為1幢27層高住宅大廈，現時劃在「住宅（甲類）」地帶內，鄰近西營盤地鐵站，附近亦有電車站及巴士站等，交通算相當方便。申請文件中提到，「酒店」用途為「住宅（甲類）」第二欄用途之一，須向城規會申請許可，又強調項目只涉及改裝，並不需要在申請地點進行重建工程，酒店發展亦與附近的商業用途共融。
申請人表示，今次改裝賓館可以促進旅遊業發展，亦可解決市場對酒店房間的強勁需求；是次申請主要是提供一個時尚及合乎預算的住所給海外的背包客居住。申請人為「D15 HOLDINGS LIMITED」，並不是現行土地擁有人。今次申請物業共涉及3名業主，獲授權代理人為宏基測量師行。
事實上，去年亦有不少項目向城規會申請於部分樓面內發展酒店或賓館。好像尖沙咀柯士甸道5至7號部分樓面（12個房間）、深水埗鴨寮街88號地下部分樓面（8個房間），但以今次申請的人均密度最高。其中柯士甸道項目最終獲批，鴨寮街項目則被拒絕。拒絕的理由主要是擔心賓館發展會對其他住戶造成滋擾。
賓館的安全性一直受到各界關注，過去多年，民政事務總署發出旅館牌照前，只會考慮樓宇結構及消防安全，有否違反大廈公契則不在考慮範圍之內，故不少持牌賓館會設於只准住宅用途的大廈內。直至2013年底發生北角五洲大廈火警，民政署才建議修例，並於去年3月宣佈修訂條例，提出大廈公契若列明禁止處所用作旅館或商業用途，將不會發牌或續牌。
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