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中方:堅持雙邊談判解南海爭議

2016-06-09
■中國外交部發表聲明,重申中國堅持不接受、不參與菲律賓提出的仲裁,將通過雙邊談判解決爭議。圖為中國人工島礁美濟礁。 資料圖片■中國外交部發表聲明,重申中國堅持不接受、不參與菲律賓提出的仲裁,將通過雙邊談判解決爭議。圖為中國人工島礁美濟礁。 資料圖片

指菲提「仲裁」挑釁 令局勢急劇惡化

香港文匯報訊 據中新社報道,中國外交部昨日發佈《關於堅持通過雙邊談判解決中國和菲律賓在南海有關爭議的聲明》,強調堅持通過雙邊談判解決中菲在南海有關爭議。

這份約2,500字的聲明開篇回顧中菲兩國和兩國人民友誼。對雙方在南海有關爭議,聲明稱,菲律賓2013年1月22日單方面就中菲有關南海問題提起仲裁以前,中菲在南海雖有爭議,但南海形勢總體穩定。在中國的推動下,中菲雙方圍繞建立對話機制、開展務實合作、推進共同開發等進行友好協商並取得積極成果。

聲明指出,菲律賓提起仲裁以來,單方面關閉了與中國通過談判解決南海有關爭議的大門,並違背雙方達成的關於管控分歧的共識,採取一系列侵權和挑釁行動,導致中菲關係和南海局勢的急劇惡化。中國堅決反對菲律賓的單方面行動,堅持不接受、不參與仲裁的嚴正立場,將堅持通過雙邊談判解決中菲在南海的有關爭議。

聲明主要內容包括:

-- 通過雙邊談判解決在南海的有關爭議是中菲共識和承諾。中國一貫主張與直接當事國在尊重歷史事實的基礎上,根據國際法,通過談判和平解決領土和海洋劃界爭議。在領土主權和海洋劃界問題上,中國從來不接受任何訴諸第三方的爭端解決方式,不接受任何強加於中國的爭端解決方案。領土主權問題不屬於《聯合國海洋法公約》的調整範圍。對於海洋劃界爭議,中國已於2006年根據公約第298條作出排除性聲明,將涉及海洋劃界等方面的爭議排除在公約規定的第三方爭端解決程序之外。通過雙邊談判解決中菲在南海的有關爭議,既是中國政府的一貫政策,也是中菲之間達成的明確共識。

菲單方行動違雙方共識

-- 中菲之間從未就菲律賓提起仲裁的事項進行過談判。菲律賓聲稱,1995年後中菲兩國就菲律賓仲裁請求中提及的事項多次交換意見,但未能解決爭端;菲律賓有正當理由認為繼續談判已無意義,因而有權提起仲裁。事實與菲方所述完全相反,迄今為止,中菲兩國從未就菲律賓所提仲裁事項進行過談判。中菲曾就妥善處理海上爭議進行多次磋商,但尚未舉行旨在解決有關爭議的任何談判。中國多次向菲律賓提出建立「中菲海上問題定期磋商機制」的建議,但一直未獲菲律賓答覆。2011年9月1日,雙方發表《中華人民共和國和菲律賓共和國聯合聲明》,再次承諾通過談判解決有關爭議。此後,中國多次向菲律賓建議重啟中菲建立信任措施磋商機制,未得到菲律賓任何回應。菲律賓所謂繼續談判沒有意義才提起仲裁的說法,毫無根據。

-- 菲律賓單方面提起仲裁違背中菲通過談判解決爭議的共識,不符合公約規定。菲律賓單方面提起南海仲裁,違背中菲之間達成並多次確認的通過雙邊談判解決有關爭議的共識,違反其在《南海各方行為宣言》中作出的莊嚴承諾,是對「約定必須遵守」原則的破壞和對公約爭端解決機制的濫用,不符合包括公約在內的國際法。第一,菲律賓單方面提起仲裁,違反中菲通過雙邊談判解決爭議的協議。第二,菲律賓單方面提起仲裁,侵犯公約規定的締約國自主選擇爭端解決方式的權利。第三,菲律賓單方面提起仲裁,違反公約第283條有關交換意見義務的規定。

促停推仲裁程序錯誤舉動

-- 中國將繼續堅持通過談判解決與菲律賓在南海的有關爭議。在領土主權和海洋劃界問題上,中國不接受任何訴諸第三方的爭端解決方式,不接受任何強加於中國的爭端解決方案。中菲雙邊談判的大門始終是敞開的。中國將繼續堅持在尊重歷史事實基礎上,根據國際法,通過雙邊談判解決與菲律賓在南海的有關爭議。中國敦促菲律賓立刻停止推進仲裁程序的錯誤舉動,回到通過雙邊談判解決中菲在南海的有關爭議的正確道路上來。

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