房委會當年分拆商業設施以領匯名義（現稱領展）上市，集資興建公屋，同時改善公共屋邨商業設施落後的管理問題，獲得市民普遍支持。當時領匯的管理層，多次強調：領匯的任務是開源節流，但開源並非指要加租，而是要與商戶討論合理租金；舊有商戶優先續租；大致延續房委會時代七成散戶、三成大企業的安排。
然而，今天領展管理層已忘卻領匯當年的承諾，只為追逐盈利，年年加租，透過加租及不平等的租約條件，逼走原有的小商戶，大舉引入連鎖式商店，終令小商戶與連鎖式商戶的比例逆轉，降至小商戶只有三成，破壞了小商戶與居民建立的關係網。此外又利用制度上的漏洞分拆出售商場、外判街市、改動停車場的租賃方式等。這些經營手法背離原有屋邨商場或街市的定位，無視為附近居民提供合適服務的基本目的。
調查證領展經營不得民心
民建聯早前進行問卷調查，了解市民對領展服務的意見，結果七成受訪者認為領展給人「賺到盡」、「霸權」的印象；同時，六成多市民認為領展所賣的貨品，較其他地方貴；而對在領展購物經驗表示不滿的市民，較表示滿意的為多，證明領展的經營手法不得民心。
政府雖然沒有持任何領展股份，但民怨當前，政府不能袖手旁觀。民建聯向政務司司長提出四項建議，期望政府出招抗衡領展霸權：
一、要求「競爭事務委員會」深入調查領展的經營及運作模式有否違反《競爭條例》，並因應結果採取跟進行動；
二、在領展壟斷的區域，例如東涌、天水圍等，透過興建公共街市、社區商場或墟市引入競爭；
三、在當局未能提供其他購物選擇前，提供接駁巴士來往鄰近的公共街市，以便居民購物；
四、主動發信提醒領展或領展物業的新業主，必須遵守土地條款的限制，以及限制性契諾的規定，並嚴肅追究違規行為。（標題和小題為編者所加）