8月2日,由越南總工會(代表勞方)、越南工商總會(代表資方)與越南勞動部(代表政府)所組成的越南國家薪資委員會就2017年最低工資調整方案達成共識,並提報總理審核。如獲通過,將於2017年1月1日起實施。
方案建議2017年越南各地區別的每月最低工資標準見圖表。
上述最低工資平均調高7.3%,相比今年12.4%的平均升幅較為溫和。
柬已啟動調資程序
鄰國柬埔寨的勞工與職業培訓部亦已於六月初發出通知,要求勞資雙方的代表先進行磋商,九月份再加上政府代表就最低工資的調整進行三方協商,以訂定2017年1月1日起開始實施的新標準。
柬埔寨現行最低工資為每月140美元(相當於越南二類地區),是全國單一的標準,但僅適用於製衣及製鞋工人;其他行業(包括建築、旅遊等)的工會亦正努力爭取設最低工資保障。
憂失最不發達國家身份
世界銀行每年七月會按全球各經濟體的人均國民總收入(GNI)進行劃分,根據最新公佈資料,柬埔寨2015年GNI達1070美元,超過低收入國家的1025美元上限,已升級為中等偏下收入國家。此令廠商開始擔心柬埔寨何時會失「最不發達國家」的身份。
多年來,柬埔寨以最不發達國家的身份,得享多種關稅減免優惠,包括歐盟的「武器除外」(EBA)全部免稅、箱包產品輸美免關稅等。一旦失去此身份,柬埔寨便不再享特殊關稅優惠,出口競爭力必然被削弱。
雖然,最不發達國家的劃分標準並不是世界銀行規定,而是由聯合國規定。聯合國的準則除了人均收入標準(GNI)外,還要考慮人力資源標準(包括營養、健康、入學率等指標)及經濟脆弱性標準(包括自然衝擊程度、經濟易受衝擊程度、經濟規模狹小程度、地理位置偏遠程度等指標)。一個經濟體如在連續兩次聯合國的三年期審查中達到上述三項標準中至少兩項的「畢業」門檻,將可從最不發達國家名單中被剔除。
聯合國下次審查是在2018年,因此,柬埔寨有機會在2021或2024年便要脫離最不發達國家的行列。■香港紡織商會 飛鴻