■李克強在上海主持召開深化簡政放權放管結合優化服務改革座談會。 中新社香港文匯報訊 據中國政府網報道，中共中央政治局常委、國務院總理李克強21日在上海主持召開深化簡政放權放管結合優化服務改革座談會，研究部署相關工作。來自11個省份或地級市政府負責人參加。李克強指出，要圍繞重點領域、關鍵環節繼續加大放權力度。
提升水平：生活服務網上可辦
李克強指出，完善負面清單、權力清單、責任清單等制度，系統梳理經濟建設和養老、教育、醫療等社會民生領域審批事項，提出整體改革意見，確保關聯、相近類別審批事項「全鏈條」取消或下放，最大限度精簡優化，協同配套，放寬市場准入，方便社會資本進入。探索在工程建設領域實行「多評合一」、「聯合驗收」等新模式，推動解決程序繁、環節多、部門不銜接等問題。全面清理各種行業准入證、生產許可證和職業資格證，持續深化商事制度改革，加快推進「多證合一」、「證照分離」，切實解決企業「准入不准營」問題。
李克強說，放與管相輔相成，更有效地管就可以更多地放，管得好才能放得活。要圍繞營造公平競爭環境強化事中事後監管，實行相關部門聯合監管，避免重複檢查、增加企業負擔。加快建立完善失信懲戒制度，增強隨機抽查威懾力。利用先進信息技術提高監管效能。對快速發展的新產業新業態新模式要本着鼓勵創新的原則，探索適合其特點和發展要求的審慎監管方式，使市場包容有序、充滿活力。
李克強指出，提升服務水平要在智能便捷、公平可及上下功夫。各級政府要推動「互聯網+」政務服務，加快建成互通共享的網上服務平台，凡與企業生產經營、居民日常生活密切相關的服務事項，盡可能網上辦理。尤其要適應大眾創業、萬眾創新和小微企業發展需要，努力在政策宣介、法律諮詢、場地和融資、用工與社保等領域提供更好服務，着力培育發展新動能。開展減證便民專項行動，各部門各地方要全面清理並取消涉及群眾辦事的各種奇葩證明，最大程度便利群眾。
李克強說，「放管服」改革事關全局，利在長遠。要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，繼續大膽探索、對標先進、挖掘潛力，特別是要推廣複製自貿區的改革經驗，更大激發市場活力和社會創造力，推動中國經濟保持中高速增長、邁向中高端水平。
寄語上海：做改革開放新標杆
21日至22日，李克強還前往上海自貿區考察，聽取上海自貿區工作匯報。據介紹，上海自貿區掛牌3年來，不僅在通關便利化和投資自由化上邁出實質步伐，還先行先試100多項改革措施複製推廣到全國。李克強說，上海自貿區要把擴大開放和深化改革更緊密結合起來，做改革開放新標杆。 在上海自貿區內的GE中國科技園，總理與不同國籍的員工交談。他說，中國有1.7億受過高等教育和專業技能培訓的人才，世界總量第一的人力資源是中國發展的最大「金礦」，本土和海歸等各類人才是我們的巨大財富。