香港文匯報訊（記者 甘瑜）假難民的議題廣受社會關注，不少政黨都想借此事「立功」，但不熟書亂咁噏就隨時穿煲。立法會昨日討論「打擊假難民」議案，署理保安局局長李家超在開場發言時，除了概括現時免遣返聲請的申請狀況，亦踢爆前公民黨成員毛孟靜將《禁止酷刑公約》與《難民公約》混為一談，及工黨張超雄無視法律基礎，就作出「統一審核機制為審核免遣返聲請者設下高門檻」的無厘頭指控等。
有見社會上部分人就「假難民」議題一事信口開河，李家超昨日一開場就指出，聯合國《難民公約》從來未曾適用於香港，強調特區政府一向採取堅定的政策，不給予庇護、不核實任何人的難民資格。
他指出，提出免遣返聲請者，「無論其聲請的結果如何，他們都不會被視為難民。即使他們的聲請獲得確立，他們亦不會在香港享有合法居留的權利。聲請被拒絕的人，必須盡快被遣返至原居地。」
李家超：張修正案數字與事實不符
李家超隨後匯報最新情況表示，過去三年，在香港提出免遣返聲請的外國人急劇飆升，踢爆張超雄在修正案稱聲請數字自2014年起呈下降趨勢，是「明顯與事實不符」。
他又指，過去3年約1.3萬申請人中，有87%從來未提出過酷刑聲請，再踢爆毛孟靜指酷刑聲請「個案積壓」，「這個說法亦是錯誤的。」
兩人亂噏的情況並不限於此。李家超在發言後段，再指出「有議員的修正案當中，有些地方與事實不符」，並作出澄清。
聯國《難民公約》從未適用於港
他指出，毛孟靜的修正案提到香港「有責任」核實聲請人的難民身份，政府對此絕不同意，「聯合國《難民公約》從來未曾適用於香港，特區政府不會核實任何人的難民資格。免遣返聲請人在任何情況下都不會被視為難民，亦不會在香港享有合法居留的權利。事實上，毛議員提到的《禁止酷刑公約》雖然在香港適用，但當中的酷刑免遣返原則，完全不涉及難民，或者是核實任何人的難民資格，與《難民公約》中為難民提供庇護的要求，是兩個完全不同的概念，不可以混為一談。」
至於張超雄指控「統一審核機制為審核免遣返聲請者設下高門檻」，以致確認率低一說，李家超強調，有關機制的程序按酷刑聲請法定審核機制所制訂，而有關法定程序乃根據本地法院過往的裁決、參考外國做法、與法律界和非政府機構溝通，最後由立法會於2012年通過後生效。他又強調︰「每一宗聲請都由入境處的個案主任獨立審核。」
李家超進一步指出，入境處審核聲請所採用的門檻或標準，是由終審法院在Ubamaka案及其他本地法院的判例所訂立的，「入境處就聲請所作出的決定及其理據，會以書面通知聲請人。被入境處拒絕的聲請人亦可提出上訴，由獨立運作的法定酷刑聲請上訴委員會考慮。不滿上訴委員會的聲請人可透過司法程序尋求覆核有關決定。」
他強調，有關機制除了是執行本地法院的各個相關判決，亦是為了讓審核程序達到法律要求的高度公平標準，「事實上，香港的審核程序比其他普通法地區寬鬆，例如給予聲請人多達49天填寫聲請表格。政府給予聲請人的支援亦較多，包括不設案情審查及上限的公費法律支援。」