■郵輪遊大受民眾歡迎。 記者敖敏輝 攝9000萬「大禮包」激勵發展 系列措施完善產業鏈
香港文匯報訊（記者 敖敏輝 廣州報道）沿海城市佈局郵輪產業動作頻頻。廣州市政府6日審議通過《關於加快廣州國際郵輪產業發展的若干措施》（以下簡稱《措施》），決議將廣州建設成為集郵輪碼頭、口岸通關、免稅商城、觀光旅遊於一體的亞洲最大郵輪母港之一，4年內郵輪旅客吞吐量達到100萬人次。同時，廣州市政府決定，財政連續三年對新設郵輪公司、新增航線、旅行社拓展郵輪業務三個方面進行獎勵，總獎勵金額高達9,000萬元（人民幣，下同）。至此，廣州成為內地首個出台刺激郵輪產業專項政策的城市。
今年，全球郵輪市場規模超過3,000億元，而作為郵輪遊潛力最大國，中國仍處在起步階段，市場規模只有50億元左右，上海天津共佔據其中超過八成的市場，上海更是佔據逾半市場。
力爭2020年旅客逾100萬人次
作為內地最大的交通樞紐城市之一，廣州建設南沙郵輪母港、引入郵輪公司進駐的同時，正式出台加快廣州國際郵輪產業發展的措施。按照計劃，廣州郵輪旅客吞吐量將幾乎每兩年翻一倍。今年廣州郵輪旅客吞吐量約為34萬人次，2018年將力爭達到70萬人次，2020年，目標是超過100萬人次，靠泊郵輪240艘次。為此，廣州財政從今年開始，連續三年每年拿出3,000萬元，重點對新設郵輪公司、增加郵輪航線航次、旅行社拓展郵輪業務三個方面進行獎勵，真金白銀刺激行業發展。
在郵輪產業鏈建設上，廣州將採取一系列務實辦法。根據該《措施》，在南沙自貿試驗區保稅政策及現代化冷鏈倉庫和物流基礎設施下，提供境外船供商品保稅服務。將南沙打造成國際郵輪公司全球採購船供配送中心，引進和培育為郵輪提供補給的專業化供應公司，為停靠的境內外郵輪提供全方位的後勤保障服務。同時，發展境內外郵輪設計和建造業務，大力拓展境內外郵輪維修、保養、改造和裝飾等配套服務，將廣州打造成區域性的國際郵輪修造中心。
廣州還鼓勵郵輪相關領域的企業利用南沙自貿試驗區先行先試政策，開展融資租賃、航運結算、航運保險、船供配送、郵輪維修和法律仲裁等相關業務。
簡化郵輪遊客出入境手續
值得關注的是，廣州將爭取國家給予「144小時過境免簽政策」，實現海陸空口岸過境免簽政策聯動，設立口岸免稅店，爭取南沙申報中國郵輪旅遊發展實驗區，並爭取將郵輪碼頭作為實施境外旅客購物離境退稅政策的離境口岸，對境外旅客在退稅商店購物後通過郵輪碼頭離境的，可享受購物離境退稅政策。
另外，廣州將整合海關、教育、人才引進、會展會議、港口合作等方面的資源，簡化郵輪遊客出入境手續，建立國際郵輪學院，引進郵輪產業管理和技術人才，舉辦和參與國際型郵輪行業展會，擴大郵輪旅遊資源。
業內人士指出，未來3年至5年，華南地區郵輪市場潛力將被激發，郵輪遊將現黃金時期。屆時，華南將出現深圳太子灣郵輪母港、廣州南沙郵輪母港、香港啟德郵輪母港三足鼎立的態勢，並呈現競爭與合作局面。