■食衛局局長高永文。 資料圖片月中交諮詢報告 擬設專職辦 認證產品符合10要求
香港文匯報訊（記者 趙虹）拖延已久的自願醫保計劃有望今年內「上馬」。政府將於本月16日向立法會提交自願醫保計劃的諮詢報告，提出計劃的發展前路。有消息人士向本報透露，將設立實務守則以列明醫療保險產品須符10項要求，亦會設立辦公室，認證符合要求的產品。同時亦會安排退稅優惠以吸引市民購買，相信可令大多數未有疾病、有經濟能力的市民受益。
食物及衛生局將於本月16日向立法會衛生事務委員會提交自願醫保計劃的諮詢報告。報告將綜合在諮詢期間所收到的意見，並提出計劃的發展前路。食衛局局長高永文早前宣佈，暫緩計劃中業界爭議性較高的兩項最低要求，包括高風險池及必定承保，先推出其他爭議性不大的10項要求，有信心可在今年落實。
昨日有政府消息人士向本報透露，設立高風險池涉及公帑使用，協助本身具有疾病、風險較高的市民投保，惟有部分立法會議員表明不應由政府注資，運用公帑幫助市民購買醫療保險，故原則上不同意。
計好條數 再議高風險池
消息又說，有保險業界反映，政府之前估計43億元的注資經費可支持高風險池長達20年的運作，質疑低估數字，要求政府「計返好條數先」，因此會「計清楚些條數」，加上高風險池成立需立法，細節及運作安排需時，故先推出爭議性不大的10項最低要求。
對於有指食衛局「射波」予保監局，讓其與業界設行業協議，負責及執行計劃的推行。消息反駁說，在諮詢報告中，食衛局會建議設立實務守則，列明符合10項要求的醫療保險產品，亦會設立產品認證辦公室，鑑定各個符合要求的產品。保監局同時亦會發出指引，作醫療保險產品原則上的規管，強調「保監局不會幫食衛局睇住自願醫保」。
消息人士續說，若發現有業界推出未獲政府認證，卻對外宣稱已獲認證的產品，則涉及誤導市民，屆時食衛局將尋求保監局協助，處理這些違反保監局保險指引的公司。政府亦會推出退稅優惠，吸引市民購買符合要求，且獲認證的醫療保險產品，但現階段退稅優惠只是初步構思，尚未有具體推行細節。
有指暫緩高風險池等兩項要求的自願醫保如同坊間現行的醫療保險產品，吸引力大減。消息人士指出，計劃中的其他10項要求同樣重要，令大多數未有疾病，有經濟能力的市民受益，購買可充分保障他們健康的產品，用得其所。
訂實務守則 商退稅安排
消息又說，今年內將循多方面工作，包括設立實務守則、與保監局商討指引、與庫房協商退稅優惠及修訂稅例，但仍未知何時可正式推出計劃。至於被暫緩的兩項最低要求何時可再出台，消息坦言「（推出時間）更加長遠」。
食衛局回覆本報查詢時指出，自願醫保計劃旨在鼓勵有能力而又願意負擔醫療費用的市民使用私營醫療服務，從而減輕公營醫療系統的壓力，加強本港整體醫療系統的長遠可持續發展能力。政府早前就計劃進行公眾諮詢，計劃的概念及政策目標獲市民廣泛支持，強調一直與相關持份者，包括保險業界，商討如何完善自願醫保計劃建議的細節，並將盡快公佈公眾諮詢報告。