香港文匯報·人民政協專刊訊（記者 夏微 上海報道）滬自貿區掛牌以來，香港各界人士對其關注度居高不下，港澳委員們亦是發揮着他們國際化視角的優勢，為滬自貿區的不斷深化提供真知灼見。是次上海兩會恰逢自貿區三年試行期結束，委員們紛紛為下階段發展獻計獻策。委員們建議，自貿區應進一步加大創新力度，完善、落實「金改」政策，加強滬港金融合作，在自貿區建立「一帶一路」仲裁平台等。
創新力度有待加強
不少委員指出，對比其他自貿區，上海自貿區的創新力度略顯不足。上海市政協常委、香港豪都國際有限公司董事長屠海鳴稱，中央對於上海自貿區的要求是「開放度最高」和「可複製可推廣」，這就要求滬自貿區不僅要走在內地其他自貿區前面，更要把全球所有領先的經驗都吸納消化。
「但上海自貿區過於依賴中央給予的政策支持，以海關通關為例，上海已經做到了內地的極致了，但若再想有所突破就涉及到了中央層面的政策和立法。這就需要增加地方的立法權，或上海更主動地向中央申請一些政策的支持。」屠海鳴對比香港自由貿易港不難發現，滬自貿區的港口服務水平與通關效率仍有差距，且檢驗檢疫的措施較為複雜。此外，香港相關的法律更為細緻完善，上海方面仍需改善。
籲建滬港金融合作智庫
滬自貿區成立三年來，出台了多輪「金改」方案，委員們提出，「金改」真正已經落地的內容亟須梳理，將尚未落實的政策盡快落實。在加強滬港金融合作，促金融改革方面，上海市政協委員、香港中銀國際英國保誠資產管理有限公司董事長謝湧海以「滬港通」為例指出，「滬港金融合作大有可為，可推動兩地由滬港通之下的股票『交易通』向金融『服務通』轉變。」他還建議，「成立滬港金融合作智庫」、「鼓勵內地互聯網資本攜同香港專業人士成立信用評級機構」、「兩地共同監管跨境資金的流動」、以及「鼓勵滬港兩地的金融機構成立指數公司」等，促進滬港金融進一步合作。
上海市政協委員、香港捷豐集團董事總經理姚珩則提到，目前外匯形勢緊張、內地境外投資業務受阻的情況下，深圳在新業務模式的突破上已經走在了前面，但上海自貿區核心區在跨境股權雙向投資方面還在摸索階段，「希望滬自貿區盡快出台跨境股權雙向投資的試點政策」。
倡設「一帶一路」仲裁平台
此外，謝湧海還提交了一份關於在自貿區建「一帶一路」仲裁平台的提案。雖然上海自由貿易區已構建了自貿區仲裁院、自貿區仲裁規則、涉自貿區仲裁規則的司法審查及執行意見，這三位一體的自貿區仲裁機制。但謝湧海認為，其在立足全國和服務國家戰略方面仍有很大潛力可挖。他表示，可利用自貿區仲裁機制為「一帶一路」雙邊投資保護協議提供仲裁、為「亞投行」的區域性投資項目提供仲裁、為「絲路基金」的海外投資項目提供仲裁，力爭在國際仲裁規則制定中發出「中國聲音」，切實配合國家「一帶一路」戰略，維護國家利益和「國際公平公正」。