■郭樹清。 資料圖片香港文匯報訊（記者 海巖 北京報道）在新任主席郭樹清上任一個月後，中國銀監會正式出台加強金融機構監管的新政策。銀監會昨日(7日)下午臨時召集新聞發佈會發佈《提升銀行業服務實體經濟質效的指導意見》，並明確今年銀監會監管重點，將對監管套利、交易套利及不當交易、不當收費等行為出台懲治措施。銀監會主席助理楊家才在會上表示，大力整治的重點是「三套利」「四不當」行為：三套利即監管套利、空轉套利、關聯套利；四不當即不當展業、不當交易、不當激勵、不當收費。
對於一些金融機構服務實體經濟主業不突出的問題，楊家才提出，要求商業銀行嚴格遵守信貸、同業、理財、票據、信託等業務相關監管規定，提高產品和服務透明度。同時，將各類創新業務納入全面風險管理體系，確保業務發展狀況與風險管理能力相匹配。此外，切實查糾參與方過多、結構複雜、鏈條過長、導致資金脫實向虛的交易業務，確保金融資源流向實體經濟。
要求銀行十方面查找問題
楊家才表示，今年是「強監管」的一年，也是強化監管問責的一年，將動員全國金融機構，自查自糾，集中整治市場亂象。銀監會梳理出十方面的問題，要求銀行對照這一「問題菜單」查找問題。
今年一季度，銀監會系統作出行政處罰485件，罰沒金額合計1.9億元(人民幣，下同)；處罰責任人員197名，其中，取消19人的高管任職資格，禁止11人從事銀行業工作。
首次點名銀行業金融機構
銀監會還首次點名銀行業金融機構。3月29日，銀監會機關針對票據違規操作、掩蓋不良、規避監管、亂收費用、濫用通道、違背國家宏觀調控政策等市場亂象，作出了25件行政處罰決定，罰款金額合計4,290萬元，共懲處了17家銀行業機構，包括信達資產管理公司、平安銀行、恒豐銀行、華夏銀行以及作為信達資產管理公司交易對手的招商銀行、民生銀行、交通銀行等機構；同時，對8名責任人員分別給予警告和罰款，其中含2名機構高管。
在金融協調方面，楊家才表示，銀監會主動參與、自覺服從服務於監管協調，加強與央行、證監會、保監會、財政部、發改委等部門協調，把部委的監管政策規制置於國家大政方針部署之下，使銀行監管政策與其它監管政策之間，監管政策與貨幣、財政、產業政策之間，達到最優的協同，以增強監管的協同效應，提升監管的有效性，改變過去不和諧甚至打架的現象，使監管套利得到有效的遏制。