■專家建議《刑法》就「環境監管失職罪」增設條款，強化地方環境監管執法力度。圖為北京民眾在霧霾天氣出行。 資料圖片香港文匯報訊 據中通社報道，中央環保督察組日前向湖北省委、省政府進行督察反饋，標誌着第2批7省市的環保督察結果已全部向社會公開。分析人士稱，從此次公開的環保督察情況看，各地形勢並不樂觀，尤其是地方環境監管執法力度仍有待提高，並建議《刑法》就「環境監管失職罪」增設條款，強化地方環境監管執法力度。
據了解，從去年11月底至12月底，中央環保督察組分批進駐了北京、上海、重慶、湖北、廣東、甘肅和陝西省，開展為期1個月的督察執法。在7省市問責中，有3,100人被問責，約談了4,600餘人，刑事拘留了265人。
專家稱，上述7個省市，因產業結構不同，形成的環境破壞欠賬各不相同，但其共性卻十分突出，主要集中於城市污水管網、污水處理廠、垃圾焚燒廠、固體廢棄物存放場地建設進度與計劃進度嚴重脫節等。
內地《環保法》實施近30年，但生態環境受破壞持續加重。專家認為，若想最短時間遏制生態環境惡化勢頭，並在此基礎上以最小代價整治和修復生態環境，須緊緊牽住地方政府的一把手，用法律使之成為履行保護本地生態環境的首要責任者。
加大追責壓力 增加考核權重
資深環保專家潘洪其稱，應加大對各地環境監管人員的追責壓力，形成從「環保督察」到「環境監管執法」再到「企業單位」的壓力傳導機制。同時，增加地方黨委政府履行環境保護責任的考核權重。
他認為，目前環保約談和環保督察的效果有待進一步加強。目前，在一些地方和單位，環境監管執法人員只要不受賄，即便瀆職後果嚴重，也少有以環境監管失職而被追究刑責。
他建議，《刑法》就「環境監管失職罪」增設條款，或者最高法先頒行專項司法解釋，以此加大對環境監管執法人員的追責力度。