位於佐敦谷的牛頭角下邨是觀塘區內其中一條著名的公共屋邨，為香港市區最後一個重建的徙置區，「香港女車神」李慧詩便是在「牛下」成長。牛頭角徙置區前身為牛頭角村，於1967年至1969年興建，當中第八座至第十二座為香港公共屋邨首度採用預製組件形式建造。1973年房委會成立後，旁邊的「牛頭角政府廉租屋」易名為牛頭角上邨，牛頭角徙置區則改稱牛頭角下邨，分為「一區」及「二區」。
2003年「沙士」後，促使房委會重新興建樓齡高及衛生環境惡劣的牛頭角下邨，成為香港房屋委員會及房屋署的「整體重建計劃」下最後一個被重新興建的公共屋邨。牛頭角下邨一區於2004年拆卸後，負責項目的房署建築師將傳統的牛頭角下邨歷史建築部件，再次運用在其新大廈之上，包括麻石外牆入口等。
重建後的「牛下」於2012年8月入伙、第二期於2015年12月入伙，地下及1樓設「文化廊」，保留了300件有文化價值的物品，包括歷史圖片。而二區於2011年完成拆卸後，政府於2016年開始動工興建東九文化中心，內有5個室內演藝設施，並設有公眾休憩用地，料於2020年竣工、2021年年底啟用。 ■香港文匯報記者 聶曉輝