2017年山東兩會上,侯風雲多次提到了壯大農村集體經濟。
山東省的土地確權登記、「三權分置」等改革走在前列,侯風雲認為,這為土地規模化流轉、發展現代農業提供了條件。她認為土地在向專業大戶、合作社流轉的同時,應適當向農村集體經濟流轉。
侯風雲告訴記者,提到向以集體為基礎的合作化方向改革並非是走改革的回頭路。重走合作化道路是建立在市場經濟機制上發揮作用,國家對農村和農業進行一系列扶持,農戶個體自願同意的基礎上的,「重提」不是簡單的「重複」。
「要麼兩極分化,要麼共同貧窮,這是近年來我在農村觀察到的現象。」侯風雲說,扶貧工作如果沒有集體經濟的後盾,沒有基層黨組織的長效運作,難以獲得穩定的扶貧成效。
以河南臨穎縣的南街村和貴州安順市的塘約村為例,農民把土地流轉給村集體,統一規劃、集中使用,實現村集體對土地的「統一經營權」,做成了個體做不了、大戶不願做的事情。而且在發生自然災害後,由村集體合作社組織種、養、加、工、商、貿、金融共同承擔風險,確保合作社經濟持續穩定發展。
「沒有集體經濟,只靠外界輸血不能從根本上解決『三農』問題。面對資本下鄉,形成村集體合作社才有『議價權』。」侯風雲認為,發展壯大農村集體經濟才是農村脫貧的必由之路,而農村集體經濟發展的前提是農村黨建工作必須得到切實加強。