中國國際問題研究院特聘研究員 賈秀東
日前，中國-東盟外長會成功通過《南海行為準則》框架文件。這對推動中國與東盟關係發展以及維護南海地區乃至整個亞太地區的和平穩定來說，都是大好事。然而，美國、日本和澳洲外長發表聯合聲明，不點名地對中國橫加指責，對南海問題指手畫腳。這是給中國東盟合作和南海地區和平努力添堵，成為東亞系列外長會的鬧心事兒。
美日澳三國 擔心「邊緣化」
人們不禁要問，美日澳究竟有何盤算？2010年，在東亞系列外長會的前身東盟地區論壇外長會上，美國代表團策劃炒作南海問題，把多年風平浪靜的南海攪起波瀾，為美國推動「亞太再平衡」戰略製造借口。美國政府更迭並沒有改變其在南海和亞太地區攪局漁利的戰略構想。安倍政府這幾年為推進右傾化外交安全戰略，主動配合美國。至於澳洲，有些人患上了「精神分裂症」，對「經濟上靠中國，安全上靠美國」的局面把握不好平衡，還要利用南海問題刷存在感。這三個國家在南海問題上「臭味相投」，他們都擔心中國東盟把南海問題處理好了，自己會被「邊緣化」，失去挑撥離間的抓手。
對「南海仲裁案」，連當事國菲律賓都不提了，美日澳卻念念不忘鼓動菲律賓，但被菲律賓外長無情「打臉」。菲外長卡耶塔諾表示，菲律賓是個主權獨立國家，沒人可以告訴我們要做什麼。菲律賓將自己決定，怎樣做才對國家利益有好處。
麻煩製造者 赤裸裸展示
過去美日等個別域外國家躲在幕後煽風點火；現在，在南海聲索國採取了不同的、積極的態度之後，他們只好自己衝向前台，執意在趨於平靜的南海興風作浪。他們不論用多麼華麗動聽的辭藻包裝自己的用心，把自己裝扮成正義、公正的化身，到頭來都像是穿着「皇帝的新衣」在裸奔，赤裸裸地展示自己麻煩製造者的形象。中國憑借歷史耐心、戰略定力和真心誠意，與東盟各國一道穩住了南海局勢。這一局面來之不易，不容攪局者破壞。維護這一局面就是站在歷史正確的一邊，破壞這一局面就是開歷史倒車，到頭來被現實和歷史嘲笑。