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證監前置式監管 冀保市場質素

2017-08-15

香港文匯報訊 (記者 周紹基) 財政司司長陳茂波日前在網誌撰文指,本港需要有效及「與時並進」的監管制度,以維護金融市場質素。陳茂波昨在出席電台節目時再解畫稱,證監會於過去數月,已採用「前置式」監管,但不代表角色有所轉變,而是要保持市場質素。他強調,證監會在現有法例下,已有相關權力監察金融市場質素。

陳茂波:「老千股」損港市場聲譽

陳茂波指出,過去一些所謂「老千股」及細價股股價劇烈波動,雖然這些股票只佔整體市場的極少數,但損害了投資者並被本地和國際媒體廣泛報道,對本港的市場聲譽造成不良影響。他說,隨�虓U來愈多企業來港上市,本港市場市值由20萬億元提升至30萬億元,惟成交額及流通量亦無太大上升,平均每日成交額十年前有800多億元,近年就大致徘徊在600多億元的水平,影響企業上市後第二次集資及其他跨國企業來港上市的意慾。故此,他在預算案已提出要關注市場質素,過去幾個月,證監會已改用「前置式」監管,作為全新的監管方針。

新監管具效率 利吸優質企業

陳茂波在網誌指,所謂「前置式」監管,是更快、更直接地針對市場情況作出監管回應。例如,證監會如認為讓某股份上市並不符合投資大眾的利益或公眾利益,證監會可根據法例賦予的權力反對該股份上市;證監會也有權為維護投資者的利益而暫停某股票的交易。在今年以來至7月中,證監會已多次行使其法定權力,直接反對1宗創業板的上市申請、對3宗上市申請表達反對的意向,及暫停7隻股票的交易。

他認為,新方針具效率,有助提升市場質素。他提到,香港市場繼續保持良好質素,才能令其他地區投資者繼續有信心投資,並吸引更多具質素及規模的企業赴港上市,亦透過市場提升質素,增加市場流動性。

對「同股不同權」持開放態度

對於港交所正就建立「創新板」諮詢公眾,陳茂波昨說,這些議題對於持續提升香港上市平台的競爭力,包括市場發展及市場質素而言,十分重要,而隨�虒g濟發展,「同股不同權」的情況在大環境下必然存在,因此如果讓市場與時並進,以及讓一些特殊結構公司上市需要去作研究,當局持開放態度。

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