香港文匯報訊（記者 帥誠 廣州報道）繼上月廣州發佈租購同權相關方案、明確賦予符合條件的承租人子女享有就近入學等公共服務權益後，廣東近日再發佈《廣東省新型城鎮化規劃(2016-2020)》，提出探索建立共有產權住房制度，根據定價標準及個人出資數額，確定個人和政府或者個人和有關單位持有住房產權的相應比例產權。並提出建立城鄉統一的戶口登記制度，實行城鄉戶籍「一元化」登記管理。
明確建立購租並舉住房制度
規劃中首次提出探索建立共有產權住房制度，以及明確要建立購租並舉的住房制度。「根據定價標準及個人出資數額，確定個人和政府或者個人和有關單位持有住房產權的相應比例產權。」
在建立購租並舉的住房制度上，規劃提出打通保障房和商品房的政策通道，鼓勵商品住房庫存較多的城市，通過貨幣化的方式支持中低收入家庭在市場上購買、租賃住房，促進存量商品房發揮保障性住房作用。
在大力發展住房租賃市場方面，鼓勵自然人和各類機構投資者購買庫存商品房，成為租賃市場的房源提供者。引導與鼓勵有條件的國有企業收購或長期租賃庫存商品房，以公共租賃住房形式出租。
研究擴大公積金繳存覆蓋面
規劃還指出，要拓寬住房發展資金渠道，全面建立住房公積金和住房補貼雙軌制，研究擴大公積金繳存覆蓋面的措施，推進住房公積金使用政策調整。建立住宅政策性金融機構，為群眾提供低息、長期穩定住房貸款。
無論是共有產權房還是租購同權探索，都可視為為中低收入群體提供更多保障性住房所做的努力。而這些探索無外乎出於兩種考慮：一種是基於住房領域的二次改革，從商品化走向商品化與保障性並重，尤其是向中低收入群體適度傾斜，滿足其住房需求，體現住房政策的普惠作用。
另一種考慮是城市發展需要更為多元化的人口結構支撐，尤其是珠三角正在大力發展現代服務業，需要大量高級服務型人才，為這部分群體創造宜居環境，提供各類保障性住房，可以吸引更多外來人口，從而確保城市競爭力和吸引力。