■中聯辦法律部部長王振民。香港文匯報記者曾慶威 攝香港文匯報訊（記者 朱朗文）中聯辦法律部部長、清華大學法學院教授王振民昨日在座談會發言時強調，國家憲法是「母法」，香港基本法是「子法」，不可能自成一體，批評有人將基本法當成「香港憲法」是割裂香港和祖國的關係。
提三層面理解憲法與特區關係
王振民提出以三個層面去理解國家憲法與香港特區的關係：
一、憲法是國家主權、國家統一的根本大法、根本法制保障。王振民表示，一個國家只有一個主權，也只有一部憲法，國家統一在法律上的表現為憲法統一，「一個國家可以有很多法律制度，但一個國家只有一部憲法。」
二、憲法確立了國家的根本制度，並對香港特區產生政治及法律的效果。王振民指出，憲法規定國家各方面的重要體制，包括由中國共產黨領導、實行社會主義制度，及政治、經濟、社會制度等。
他認為，國家在這35年來取得循序、穩定的發展，是因為擁有一部穩定的憲法，令政治、法律環境趨向穩定，「這35年也是香港發展最好的時期，其中20年是香港回歸祖國以後。香港取得這樣的成績，我覺得是跟國家政治穩定，經濟、社會持續發展有直接關係。」
王振民強調，憲法總體適用於香港特區，雖然香港不實行社會主義制度，特區政府的組成與內地地方政府不同，但要尊重內地的制度，港人也不應把憲法有關公民要維護國家安全的規定排除在外。
他又指，國家由中國共產黨領導，對香港也有重大意義，因「一國兩制」是由中共提出，並在1982年寫進憲法，「1997年香港回歸祖國，就是納入到中國共產黨的領導體系和國家的治理體系......中國共產黨跟中國是分不開的，香港的命運和祖國的命運密切相連，和中國共產黨的命運也是密切相連。」
他認為，如果港人不認識憲法及中共，就難以真正認識國情及與祖國打交道。
三、憲法是「一國兩制」的法律基礎的依據。王振民表示，沒有憲法就沒有「一國兩制」及基本法，基本法的權威及效力來自憲法，憲法屬於「母法」，基本法是憲法下的一部「子法」，因此憲法毋須列入基本法附件三，就可對香港特區產生效力。
憲法基本法血緣關係不容割裂
王振民強調，基本法不可能自成一體，獨立於憲法，「有人想割裂基本法和憲法的血緣關係，把基本法憲法化，說基本法是『香港憲法』，和中國憲法分庭抗禮，本質就是割裂香港和祖國的關係」，而有觀點稱憲法只對香港有象徵性效力也是錯的。