中國經濟有一個有趣的「三八現象」，即投資高峰幾乎全部出現在尾數是「3」或「8」的年份，這不是巧合，而是中國經濟中獨特的「換屆效應」。
中共每5年舉行一次的黨代會，近五十年來都是在逢2逢7的年份召開，其後一年新一屆中央政府上任，地方官員亦大規模調整，不少新官上任「一把火」，「大幹快上（意指大力、高速地開展工作）」加大投資，以盡快做出政績。GDP也通常在黨代會後第一年達到波峰、第3年陷入波谷。這種為追求短期政績、超常規投資的做法，並不利於經濟調整和轉型升級。
打消地方投資衝動
2018年又逢換屆年，「大幹快上」的換屆效應會否重演呢？近期中央似乎已開始向地方發「警告」，叫停了包頭地鐵項目，對央企和地方政府參與PPP設限等等，以打消地方投資衝動。
市場也從中讀出政策新意，明年的換屆或許不同以往，政府不允許重走刺激投資的老路，政績考核也有新目標，防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰，才是新一屆政府執政的重中之重。
明年，換屆投資衝動不宜放任的同時，其他領域盲目的「大幹快上」亦同樣需警惕。中央所提三大攻堅戰涉及更廣泛的民生和社會發展，若新官員不做廣泛深入的調查研究，一上任就盲目「大幹快上」，以待短期見效出政績，危害可能更大。比如，近期北方「煤改氣」冒進、北京城市安全「限時」整治、天際線「一刀切」清理等，引發大範圍輿情反彈，並出現政策反覆，不僅造成資源浪費，更損害政府公信力，值得反思。■香港文匯報記者 海巖