■昨日，中國社科院在北京發佈《反腐倡廉藍皮書》。香港文匯報記者張寶峰 攝社科院發佈藍皮書：政商關係雖「清」卻「疏」
香港文匯報訊（記者 王玨 北京報道）中國社科院昨日發佈的《反腐倡廉藍皮書》指出，中央反腐倡廉建設覆蓋了絕大多數公共領域，五年多來黨內政治生態明顯好轉，黨風政風帶動民風好轉，社會廉潔意識增強，民眾信心度滿意度大幅上升。據調查，近九成城鄉居民對黨風廉政建設和反腐敗鬥爭「有信心」和「比較有信心」，比五年前提高近30個百分點。此外，藍皮書還指出，在反腐大背景下，目前政商關係「清」的程度有所提高，但「輕型腐敗」行為、不當行為和不作為等做法比較普遍，給企業生產經營活動造成嚴重困擾。
中國社科院中國廉政研究中心的問卷調查顯示，群眾對反腐敗工作的信心度、滿意度上升較快。96.70%的領導幹部、96.50%的普通幹部、93.40%的專業人員、90.90%的企業管理人員、89.20%的城鄉居民對黨風廉政建設和反腐敗鬥爭「有信心」和「比較有信心」，比2012年分別提高8.7、22.4、41.2、37.3、29.2個百分點；96.1%的領導幹部、95.5%的普通幹部、89%的專業人員、74.6%的企業管理人員和79.2%的城鄉居民對當前反腐敗工作「滿意」或「比較滿意」；99.3%的普通幹部、99.6%的專業人員、95.1%的企業管理人員認為「腐敗總體上得到有效遏制」或「腐敗在一定範圍內或一定程度上得到遏制」，比2012年分別提高11.3、29.4、34.1個百分點。
「疏」「躲」態度普遍 影響企業經營
在反腐大背景下，政商關係也有明顯改觀。參加訪談調查的中小微企業主普遍表示，近年來基層公務人員的工作廉潔程度有很大提升，政商關係越來越「清」。但與此同時，健康的「親」的關係卻沒有增進，「疏」和「躲」反而成為基層公務人員的普遍態度。「疏」是指對民營企業因相關政策變化調整而遇到的困難，冷漠視之，無所作為；「躲」是指刻意避免與企業特別是民營企業人員的接觸，執行法規政策，只運用檢查監督處罰等手段，採用自身簡便易行的方式貫徹落實上級任務要求，迴避和不考慮不同行業和不同類型企業的現實情況。
此外，儘管廉潔程度總體上有提高，但基層公務人員的腐敗行為仍均有生存的空間和土壤，「輕型腐敗」和難以定性的不當行為比較普遍，給企業生產經營活動造成嚴重困擾。比如執行不符合實際的規定，無理刁難，索要好處，迫使企業繳納培訓費、諮詢費、贊助費，迫使企業購買關聯企業產品等。這類行為涉及利益小，行為隱蔽，很難被發現、定性和查處，因而成為難以治理的「頑疾」。