
簡化外企行政審批 投資中西部東北有優惠
香港文匯報訊(記者 海巖 兩會報道)十三屆全國人大一次會議新聞中心昨日召開首場記者會,國家發展和改革委員會主任何立峰、副主任張勇和寧吉喆就「創新和完善宏觀調控,推動高質量發展」答記者問。「開放」成為整場記者會提及次數最多的關鍵詞,發改委為外資再發「紅包」,今年不僅要大幅度放寬外商投資市場准入,外企設立手續、生產經營相關的行政審批亦有望簡化,並通過資金、土地等優惠政策吸引外資向中西部和東北轉移。
改革40年來,外資已是中國經濟的重要組成部分。國家發改委副主任寧吉喆引述數據稱,去年中國吸引外商直接投資達到1,310億美元,居世界第二,貢獻了進出口總額的一半、工業產值的四分之一、全國稅收的兩成和大約一成就業。
當有記者提到「有一些外資企業抱怨中國現在一些吸引外資的環境發生了變化,不如以前了。」寧吉喆回應說,去年中國少有的在一年內出台兩個重要的政策性文件,推出了擴大開放、創造公平競爭環境、加強招商引資一共40多條具體的政策措施。
外商負面清單擴至全國
目前全國實行外商投資准入負面清單管理制度,「96%以上的外資實行屬地備案,不用到北京來。」「中國製造2025」政策、科技計劃項目、政府採購、標準制定等方面也都給予內外資企業平等待遇。「但改善投資環境仍然在路上,還需要繼續出『硬措施』。」寧吉喆表示,為此發改委今年將大幅度放寬市場准入、大力度推動投資便利化,大範圍吸引外資進入。
早前政府已承諾對外資放寬製造業、金融業等准入門檻,只待今年盡快落實。寧吉喆再次表態,2018年將把自貿區試行的外商投資負面清單逐步擴大到全國,大幅提高服務業開放水平,全面放開一般製造業,在一些領域放寬或取消外資股比限制,放寬或取消經營範圍的限制。
實行工商商務一口辦理
在投資便利化方面,寧吉喆提出,將進一步簡化外商投資企業設立的手續,推廣實行工商登記和商務備案一口辦理;簡化企業生產經營相關行政審批,壓縮消防、環評、用地審批、水電氣接入、進出口通關的時間。
寧吉喆還表示,要大範圍吸引外資進入,加大西部地區、內陸地區、沿邊地區開放的力度,向中西部地區、東北地區轉移的外商投資企業享受國家支持產業轉移與加工貿易的資金、土地等優惠政策。
何立峰在回答高質量發展評價體系的問題時亦談到開放,稱中國開放的大門會越打越開,將採取更開放的措施來吸引國內的社會資本,以及國外好的管理方式、產品和技術,從而推動中國的高質量發展,最後實現共享,人們生活水平有更明顯提高,更好解決社會矛盾。