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帳委會批社署監察受資助機構不力

2018-05-03
■立法會政府帳目委員會昨日發表報告,對社署未能有效監察獲得整筆撥款津貼的非政府機構提供之服務表示極度關注和不滿。右四為石禮謙。 香港文匯報記者梁祖彝  攝■立法會政府帳目委員會昨日發表報告,對社署未能有效監察獲得整筆撥款津貼的非政府機構提供之服務表示極度關注和不滿。右四為石禮謙。 香港文匯報記者梁祖彝 攝

香港文匯報訊(記者 文森)立法會政府帳目委員會昨日發表報告,對社會福利署未能有效監察獲得整筆撥款津貼的非政府機構提供之服務,以及處理機構員工流失率高的問題行動緩慢與不足,表示極度關注和不滿,並強烈促請社署密切監察服務表現持續欠佳的機構,一起制訂適當跟進措施,以及更積極帶頭解決員工流失的問題。

盼確保虧損不影響服務

帳委會報告指出,關注有機構持續錄得整筆撥款的虧損,並耗盡整筆撥款儲備,認為社署應更主動留意機構是否出現可能影響財政平衡的問題,確保整筆撥款虧損不會影響其提供之服務。

帳委會續指,行政署署長早於2003年已發出通函,公佈關於控制和監察受資助機構的薪酬安排指引,但社署較通函要求的時間遲了6年才實施相關規定,即要求受資助機構每年須提交檢討報告,檢討和披露最高級三層人員的薪酬;而社署就豁免準則向行政署與財經事務及庫務局尋求澄清的過程中,態度散漫及嚴重拖延時間,帳委會亦表示極度關注。

帳委會並對社署在處理社福人員流失率高企問題的行動緩慢及不足,表示極度關注和不滿,強烈要求社署更積極帶頭解決機構員工的流失問題,包括檢討社福人員的薪金架構和薪級表,確保其薪酬福利具競爭力,足以吸引、認可及挽留人才。

同時,帳委會關注到部分機構未將總辦事處的經常開支,分攤予規定服務及非規定服務,認為社署應與有關機構加強溝通。

政府已成立工作小組檢討整筆撥款津貼制度,帳委會建議工作小組進行檢討時考慮一系列事宜,如讓不同持份者包括前線員工參與其中。

帳委會主席石禮謙表示,關注部分機構持續錄得營運虧損等情況,提醒社署應更主動留意機構的財務狀況,促請社署確保機構虧損也不會影響服務。

帳委會成員林卓廷表示,社福界質疑制度令機構「肥上瘦下」,現時看到機構人員流失率高,相信主要涉及前線及中層人員,令人擔心有「瘦下」的情況。

林卓廷估計,是由於薪酬與政府相關薪級存在差距,無法吸引和挽留人才。

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