地方政府的隱性債務是指沒有納入地方財政預算，但又需要由地方政府承擔最終償還責任的債務。「這部分債務形式多樣，透明度差，債務風險高。」全國政協委員、中國證監會原主席肖鋼認為，要盡快制定防範化解地方政府隱性債務的行動計劃，對新增項目要有保有壓、及時調整，對歷史存量資產要研究如何變成產權、成為資本。「研究發行長期債券，加快地方政府融資平台轉型，從項目融資建設主體轉變為資產和資本運作市場主體，充分發揮其資源綜合開發與配置功能。」
「化解隱性債務風險，好比『拆彈』，要求『拆彈專家』精準且有耐心的審慎操作。」全國政協委員、中國財政科學研究院院長劉尚希表示，隱性債務風險炸彈點多面廣，且相互關聯、相互嵌套。化解風險從短期看，要控制增量，保持好債務規模與償還能力之間的平衡；從中長期看，關鍵是用好債務資金。
劉尚希建議，「拆彈排雷」要耐心審慎，債務控制不能搞「急剎車」，避免為了全力還債強行中止工程、撕毀合同，導致工程款沒着落、拖欠工資等現象，加大社會風險，損害政府公信力，惡化營商環境。「要盤點資產負債，分類分層編制可變現資產負債表，評估地方政府的或有債務代償率以及政府或有支出事項，把顯性債務、隱性債務納入統一的債務管理框架，把地方政府性債務管理的重點放到或有債務上來，形成精算式的債務管理模式。」
「過去一段時間，地方債務規模擴大，很大程度上是為了支撐比較高的GDP增長速度。」全國政協經濟委員會副主任、國務院發展研究中心原副主任劉世錦認為，化解隱性債務風險的關鍵在於按照高質量發展要求調整政績觀，不再搞GDP掛帥，「必須形成與高質量發展相適應的政績觀、目標體系和政策體系，從源頭上控制地方債務風險產生。」