記者:劉副總理,請問您對中國股市近期大幅波動有何看法?
劉鶴:最近一段時間以來,中國股市出現了明顯的波動和下滑,這是諸多因素造成的。首先是外部因素。主要國家央行加息後,全球股市都開始波動,有所下滑,美國的股市也出現明顯回調,目前這個過程還在繼續。中美貿易摩擦對市場也造成了影響,但坦率地說,心理影響大於實際影響,目前中美正在接觸。二是中國經濟結構正在破舊立新的過程中,必然對股市帶來影響。三是市場預期發生變化,未來經濟環境的種種不確定性,影響了投資者行為。投資者很關心民營經濟發展、產權保護等問題。此外,最近幾天也存在一些市場的技術性因素,比如在股市下滑過程中出現了被動減倉的現象。這些因素疊加在一起,使得股市產生波動。
最近我高度關注國際投資機構對中國股市的評估和國內專業機構的市場分析。大家比較一致的看法是,從全球資產配置來看,中國正在成為最有投資價值的市場,泡沫已經大大縮小,上市公司質量正在改善,估值處於歷史低位,所以很多機構建議對中國股市給予高度關注,認為中國股市已經具有較高投資價值。對這些評估,相信投資者會做出理性判斷。可以說,股市的調整和出清,正為股市長期健康發展創造出好的投資機會。
記者:政府對促進股市健康發展有哪些新的舉措?
劉鶴:政府高度重視股市的健康穩定發展。當前股市的心理特徵是,對制度創新和改革政策有很強的期盼,市場表現與這種期盼之間有很強的正反饋效果。因此,促進股市健康發展,一定要有針對性地推出新的改革舉措。最近以來,人民銀行、銀保監會、證監會以及其他相關部門都在研究出台新的改革措施,有了一些新的制度安排和政策工具。今天上午,這些政策已經陸續宣佈,至少包括以下幾個方面。一是在穩定市場方面,允許銀行理財子公司對資本市場進行投資,要求金融機構科學合理做好股權質押融資業務風險管理,鼓勵地方政府管理的基金、私募股權基金幫助有發展前景的公司紓解股權質押困難。二是在市場基本制度改革方面,制定《證券期貨經營機構私募資產管理業務管理辦法》,完善上市公司股份回購制度,深化併購重組市場化改革,推進新三板制度改革,加大對科技創新企業上市的支持力度等。三是在鼓勵市場長期資金來源方面,加大保險資金財務性和戰略性投資優質上市公司力度,壯大機構投資者力量,鞏固市場長期投資的基礎。四是在促進國企改革和民企發展方面,加快推出一系列新舉措,包括推動國有企業在資本市場進行混合所有制改革,支持行業龍頭民營企業進行產業兼併重組,推出民營企業債券融資支持計劃以及股權融資支持計劃等。五是在擴大開放方面,繼續全方位擴大開放,按照習近平總書記博鰲講話精神,加快銀行、證券、保險等領域的開放。今年是改革開放四十周年,改革開放大政方針已定,關鍵在狠抓落實。現在是一個行動勝過一打綱領的關鍵時刻,各方面落實的力度要大一點,責任心要強一點,敢於擔當,快速行動,切實推出一些具體政策,推動股市健康發展。