■周小川（圓圖）在財新峰會現場表示，IT行業會出現贏者通吃的現象，是支付領域的一個問題。 香港文匯報記者海巖 攝香港文匯報訊（記者 海巖、馬琳 北京報道）區塊鏈和電子支付等金融科技技術近來大熱，不過，中國人民銀行前行長周小川昨日就警告，數字貨幣和電子支付業存在風險和扭曲，一些新產品技術被當成投機工具，也過度看重圈錢，模仿銀行吸收公眾儲蓄等。周小川特別提到，私營部門如果參與支付系統等金融基礎設施必須要有公共精神，而非利用特權為自己謀利益。如果不考慮對貨幣政策的傳導，做公共基礎設施是不夠格的。
周小川出席在北京舉行的第九屆財新峰會時指出，支付領域是一個重要的關鍵領域，是國民經濟具有支撐性作用的行業，支付體系需要的是高效、低成本以及安全性、可靠性。包括個人隱私和交易的可靠性，如果出現問題，對國民經濟乃至整個社會的衝擊都會很大。
新技術成投機賺錢工具
周小川認為，在技術發展過程中出現了一些扭曲與風險，比如，把一些新產品新技術當成投機賺錢的主要工具，特別早就推到市場買賣，而且認為市場交易在金錢上會大有收穫，會產生扭曲，甚至產生一些損壞；還有一些技術應用沒有把金融服務能力發揮出來，而是過度考慮能像銀行一樣吸收公眾儲蓄。
「大概六年前開始批的第三方支付牌照，後來發現200多張第三方支付牌照裡，有一部分牌照領取者實際上對於支付科技、支付效率、降低成本不感興趣，真正感興趣的是收到預付款，這樣有時候就會出問題。」周小川說。
周小川還指出，IT行業會出現贏者通吃的現象，這也是一個問題，希望競爭性發展，使最好的技術能凸顯出來。
金融科技監管需動態演進
另外，周小川認為，數字貨幣和電子支付的技術開發方面需要有一定公共性覺悟，還因為必須考慮到當今世界共同要求的反洗錢和反恐融資。有一批電子支付和數字貨幣的出現，還沒有得到比較廣泛的普及，結果被「暗網」中的人士廣泛利用，用於逃稅、洗錢、人口販賣、假憑證販賣等，所以必須小心、要有所把控。
對於金融科技的監管，周小川認為，由於金融發展有短期投機的傾向，因此是需要監管的，但監管必須要動態演進，既要防止過分監管壓制新興科技的湧現，又不能放得太鬆，因為等到出現負面結果才出來管，代價就會比較高。而真正做到這兩方面平衡並不容易，監管方面需要知識結構的更新、人才的更新，還要從體制設置上考慮，例如是否需要設置一種競爭機制，提供多方案讓其發展，而不是一種方案，因為哪怕最好的技術也可能會過時。
周小川指出，央行三四年前成立了數字貨幣研究所，研究數字貨幣和金融科技，央行可組織這方面的研究，但沒法保證自己的研究方案是最優的，確定技術選擇是有風險的，因此要建立多渠道研發、相互競爭的體制，不預先做過多設定。