31措促創新走出去 加大支持實體經濟
香港文匯報訊（記者 俞晝 杭州報道）浙江省4日宣佈將實施10個方面31項舉措促進民營經濟高質量發展，計劃三年全省統籌千億元（人民幣，下同）各級政府性資金，着力在技術改造與實體經濟發展、產業創新平台建設、重大技術研發、小微企業發展、優化企業融資環境、開拓海外市場六個方面加大扶持力度，為民營經濟增氧、造血、強體。
浙江省發展改革委副主任翁建榮介紹說，上述10個方面包括創新、融資、用工、用地、降成本、走出去、產權保護、公平競爭、市場退出和訴求表達，幫助企業解決實際問題。通過降本減負、加大融資支持力度、搭建民營企業訴求直通平台等方式，進一步提振民企發展信心。
「其中，省級支持民營企業的各類政府性資金三年合計在400億元以上（詳細分配及用途見表），包括安排90億元省工業與信息化發展及振興實體經濟等專項資金、30億元以上省級重大科技專項資金、15億元省級中小微企業發展專項資金、80億元穩外貿穩外資專項信貸資金等等。」翁建榮介紹說，通過聯動發力，經測算，預計市縣政府可再投入600億元以上，從而有千億各級政府性資金支持民營企業。
金融機構新增貸款5000億
在提供融資方面，浙江將建立銀行業金融機構製造業貸款相關考核機制，保障製造業貸款同比增長，民營企業貸款佔新增公司類貸款的比例全國領先。針對大企業，浙江將通過新組建省融資擔保有限公司，由省政府對省擔保集團增資50億元，支持龍頭骨幹企業發債、貸款融資。
與此同時，浙江還將發揮財政資金的槓桿效應，三年撬動萬億社會資本，助力民營經濟發展。金融機構新增5,000億元用於小微企業貸款。通過進一步降本減負政策三年累計為企業減負達到5,000億元。「5,000億新增貸款怎麼落實？」翁建榮答道，金融機構將通過大力推進商標權、專利權質押貸款，積極落實小微企業應收賬款融資專項行動，進一步深化無還款續貸服務，對長周期、穩定運行的民營工業企業按經營周期建立融資窗口指導制度。
「同時，針對當前社會反映強烈的社保繳費的問題，我們明確，對民企歷史形成的社保費徵繳參差不齊等問題，不進行回溯式清算。對社保欠費不開展大規模集中清繳，確保企業社保費用實際負擔有實質性下降。」翁建榮說。
政府採購支持民企創新
此外，為進一步提升民企創新能力，浙江在已經實施政府優先採購的基礎上，新增通過建設工程招標引導民企開展產品創新，還在全省年度採購項目預算總額中，明確為中小微企業劃定比例不低於30%（其中小微企業不低於60%）的紅線，支持中小企業參與政府採購。