香港文匯報訊（記者 江鑫嫻 北京報道）國務院日前印發《關於做好當前和今後一個時期促進就業工作的若干意見》（以下簡稱《意見》），提出15條促進就業工作的具體意見。其中，包括自2019年1月1日起，不裁員或是少裁員的參保企業，將獲得上年度50%的失業保險費返還。對此，人力資源和社會保障部副部長張義珍昨日在國新辦政策吹風會上表示，連續出台的降低社保費率政策，將進一步降低企業運營成本，幫助企業緩解融資難等問題。
促進就業首務支持企業
《意見》提出了當前和今後一個時期促進就業的重點舉措，首要的是支持企業穩定發展。對不裁員或少裁員的參保企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。2019年1月1日至12月31日，對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，返還標準可按6個月的當地月人均失業保險金和參保職工人數確定，或按6個月的企業及其職工應繳納社會保險費50%的標準確定。上述資金由失業保險基金列支。
加大創業擔保貸款貼息
《意見》還提出，要加大創業擔保貸款貼息及獎補政策支持力度。符合創業擔保貸款申請條件的人員自主創業的，可申請最高不超過15萬元的創業擔保貸款。小微企業當年新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員數量達到企業現有在職職工人數25%（超過100人的企業達到15%）並與其簽訂1年以上勞動合同的，可申請最高不超過300萬元的創業擔保貸款。
《意見》指出，各地可因地制宜適當放寬創業擔保貸款申請條件，由此產生的貼息資金由地方財政承擔。推動獎補政策落到實處，按各地當年新發放創業擔保貸款總額的一定比例，獎勵創業擔保貸款基金運營管理機構等單位，引導其進一步提高服務創業就業的積極性。
實施百萬青年見習計劃
同時，《意見》提出，鼓勵各地加快建設重點群體創業孵化載體，為創業者提供低成本場地支持、指導服務和政策扶持。從2019年1月1日起，實施三年百萬青年見習計劃；將就業見習補貼範圍由離校未就業高校畢業生擴展至16至24歲失業青年；組織失業青年參加3至12個月的就業見習，按規定給予就業見習補貼，並適當提高補貼標準。