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停火90天 關稅危機未解決

2018-12-10

距離2019年1月1日僅剩不足一個月,就在各方為美國對來自中國的2000億美元商品加徵關稅稅率將從10%調整為25%擔心不已時,業界突然能在農曆新年前有段「蜜月期」。國家主席習近平與美國總統特朗普達成共識同意「停火」,暫緩額外加徵新關稅,並展開為期90日的談判。不過,兩國在會後聲明就稍後談判的重點卻「各自表述」,貿易戰雖暫時不升級,但兩國結構性分歧仍在,料將長期過招。

完成趕單出貨 或須處置人手

自9月24日起,美國對來自中國的2000億美元商品加徵10%關稅。這份清單中的徵稅產品共5745項,其中涉及紡織業共計917項,涉及全部種類的紡織紗線、織物、產業用製成品以及部分家用紡織品等,涉及產品年出口額超過40億美元。美方原先對2000億美元中國商品加徵的關稅,1月1日後仍維持在10%,而不是此前宣布的25%。

今次談判結果算是比較好的消息,短期內,市場對貿易戰升級的擔憂可稍為降溫。在兩國發出聲明後的第一個股票交易日(12月3日),早前因貿易戰關係而弱勢的板塊,紡織及成衣股亦是其中之一,受此消息大幅反彈,利豐(00494)升4.4%,收報1.67元;晶苑國際(02232)升1.3%,收報4.7元。

由於早前預料美國在明年元旦加徵關稅,很多買家已經沒有落單,中美暫停貿易戰,對中國出口產品和香港中小企未必有幫助或影響。一般分析都不相信中美能在90日內談妥所有問題,兩國關稅日後仍可能會增加。另外,每年首季向來是傳統出口淡季,加上貿易戰,明年首季出口數字未如理想亦不令人意外。不少廠商早前為了避開關稅,把今年底的訂單提前出貨,期間增聘了人手,在完成訂單後,不排除有人手調配。

中小企雪上加霜 或有更多裁員

但現有的關稅措施繼續實施,意味�荈T易活動依然受到一定影響。香港生產力促進局今年第四季的「香港中小企領先營商指數」,綜合營商指數已經跌穿50 的盛衰分界線,意味越來越多中小企可能因為經濟前景而計劃裁員。在香港從事轉口或貿易的企業,無可避免受內地經濟拖累,小企業更將雪上加霜。

即使關稅在90天後保持在10%,本港廠商亦只是「勉強做得住」,若九十日限期後中美無法達成協議,或有更多廠商需遷往東南亞。今次停火限期太短,過完年假便結束,美國買家態度未明,亦為明年出口數字增添不明朗因素。

聲明各自表述 威脅再加稅率

由中美的會後聲明,亦反映雙方對日後談判的內容有不同演繹。中方聲明把重點落於雙方都同意停止進一步加徵關稅,並就取消額外關稅「加緊磋商」,對上述議題及期限均未提及;官媒更只簡短報道,宣稱兩國已達成不增加額外關稅的共識,將繼續談判。

然而,白宮的聲明提到,特朗普同意在明年1月暫時保持對2000億美元進口中國商品的關稅稅率10%,稱中方已同意就結構性改革啟動談判,議題包括強制性技術轉讓、知識產權保護、非關稅壁壘、網絡安全、服務業及農業。雙方同意在未來90天內盡力達成協議,一旦限期內未成事,10%的關稅將升至25%。另外,美國提到,中國同意向美國購買「非常大量」的農業、能源、工業及其他產品,減少兩國間的貿易不平衡;又強調中國會「立即」購買農產品。

由此可見,美方或許只是正在搞小動作施壓,逼中國再讓步。不排除在談判期間,美方為增加談判籌碼,針對中方某些產品採取相關措施。雙方在九十天的談判過程中,勢必要討價還價,而特朗普本身就是談判高手。除非中國作出明顯讓步換取長久和平,否則今次會談成果將是臨時性的。 (相關香港消息請看第二版)

香港紡織商會 余 青

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