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親征硬骨頭 決策接地氣

2018-12-18
■習近平2017年帶領其他中共中央政治局常委同志瞻仰上海中共一大會址,一起重溫入黨誓詞。資料圖片■習近平2017年帶領其他中共中央政治局常委同志瞻仰上海中共一大會址,一起重溫入黨誓詞。資料圖片

香港文匯報訊 據新華社報道,中共十八屆三中全會後,習近平擔任中央全面深化改革領導小組組長。後來中央全面深化改革委員會成立,仍由習近平掛帥。

習近平領銜的,還有中央全面依法治國委員會、中央外事工作委員會、中央網絡安全和信息化委員會、中央財經委員會等。

一位參與改革決策的人士說,新一輪改革強化了黨中央集中統一領導,這有利於破除「中梗阻」。

「習近平領導多個小組,接觸各個領域、各個層面的實際工作者和一線領導者,和他們面對面討論,了解到更多實際情況,從而讓決策更加『上接天線、下接地氣』。」這位人士說。

權威人士透露,總書記認真審閱重大改革方案的每一稿,逐字逐句親筆修改。

許多重大改革舉措由習近平本人拍板。中共十八屆三中全會提出使市場在資源配置中起「決定性作用」。而自1992年中共十四大以後提的一直是「基礎性作用」。討論時,有人認為新提法跨越太大,建議暫緩,最後是習近平拍板定論,實現了重大理論突破。

參與中共十八屆三中全會文件起草的一位學者回憶說:「沒有習近平下決心,很多重大改革是難以出來的。」

推動國企混改 出台二孩政策

13億多中國人的身份長期被戶籍制度分隔在城鄉兩端。習近平率領發起史無前例的戶籍改革,統一城鄉戶口登記制度,取消農業戶口與非農業戶口的性質區分,為城鄉一體化打開大門。

國企改革被認為是重中之重和難中之難。習近平把混合所有制作為國企改革重要突破口,使亟待提高效率的國企加速融入現代化經濟體系。同時,他鼓勵民營企業依法進入更多領域,引入非國有資本參與國企改革。

在計劃生育政策實行多年的基礎上,習近平敏銳抓住重大時機,推動出台全面兩孩政策,在關鍵節點改善中國人口結構,受到全社會廣泛讚譽。

公款吃喝浪費的積弊,被很多人認為是無法解決的難題。習近平倡導制度建設和機制改革,在不長的時間裡遏止住了這一歪風。

敢為人民獻身 生死置之度外

在中國的生態屏障秦嶺,官商勾結,濫蓋別墅,違背綠色發展理念。習近平親自督戰,多次批示,劍指利益固化藩籬和官僚主義惡疾。

習近平說:「黨和人民需要我們獻身的時候,我們都要毫不猶豫挺身而出,把個人生死置之度外。」

習近平經常對幹部們講:「以釘釘子精神抓好改革落實。」這個比喻講的是改革要看準目標、真抓實幹、鍥而不捨。

中共十八大至十九大之間,習近平到基層考察50次、累計151天,這既是對改革的訪查和調研,又是對改革的宣講和推動。

在習近平帶頭「擼起袖子加油幹」的鼓舞下,許多大膽的改革在基層開展起來。

出台1500項舉措 改革全覆蓋

中共十八大後5年間,中國出台1,500多項改革舉措。十九大報告進一步提出158項改革舉措。

在2018年的新年賀詞中,習近平吹響改革再出發號角:「逢山開路,遇水架橋,將改革進行到底。」

一年裡,從南海到長江,從山東到東北,從深圳到上海,習近平風塵僕僕,馬不停蹄,都在部署改革新政,指揮對外開放。

美國學者庫恩認為,習近平擔任總書記以來,中國共產黨加快推進各領域改革,「強勢反腐是改革,依法治國是改革,脫貧攻堅是改革,重組軍隊是改革,黨政機構改革也是一項重大改革。」他說,作為改革者,習近平留下的最大印記是他推動改革的廣闊度和全面性。

施芝鴻說,在新時代,黨對全面深化改革的規律性認識的把握,比改革開放以來任何時期都更加全面。改革正進一步觸及深層次利益格局的調整和制度體系的變革。

廣東省社會科學院院長王珺說,習近平面對新的時代形勢和課題,作出包括社會主要矛盾發生重大改變等一系列新判斷,構建起改革開放的一整套新範式和新秩序,以排山倒海之勢推進「五位一體」和「四個全面」,在解決以前難以解決的許多問題上取得重大突破。

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