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【通識把脈】發展要錯位 產業有專攻

2019-01-14

粵港澳大灣區由九市二區組成,包括香港和澳門兩個特別行政區,及廣東省深圳、東莞、惠州、廣州、肇慶、佛山、中山、珠海及江門等九個珠三角城市,三地政府希望九市二區能夠各展所長,錯位發展,互補優勢,在協同效應下,發揮出九加二大於十一的更大效益。

在計劃中,香港應向高增值行業發展,如國際金融業、保險及法律服務,積極推進灣區金融平台建設,而內地九個城市的產業結構則可以專攻其所長,填補香港的空白,例如深圳是全國高新技術研發和製造中心,澳門是世界旅遊休閒平台,惠州則為石油化工及電子信息產業基地,中山專於裝備製造業,而佛山則重於陶瓷工業。

然而,大灣區包括兩種制度及三個不同的關稅區,制度設計上難免存在障礙。故此,如何達到大灣區內的互聯互通,是推動整個大灣區的重大挑戰。粵港澳大灣區的倡議究竟帶來什麼機遇及挑戰?

.機遇

1. 合資格的香港居民或相關專業人士,可以通過CEPA參加內地四十多項專業及技術人員資格考試,以獲取建築、工程、法律、會計、醫療和旅遊等資格證書,有利香港專才到內地發展。

2. 涵蓋教育、就業、創業和日常生活等範疇的便利措施,能讓在內地工作的港人在相關領域享有內地居民的同等待遇,大灣區中一些有關房屋及稅務優惠等相關措施,或就業或創業的特惠專案,都有利港人北上就業。

3. 香港專業團體和內地有關規管機構已就證券及期貨、會計、房地產及建築領域下的產業測量師及工料測量師多個專業資格達成互認協議或安排,有利香港專才到內地發展。

.挑戰

1. 內地城市金融需盡快擴大互聯互通,國際市場和國際標準接軌,加強和改進金融監管。

2. 大灣區各城市在錯位發展的角色上一定要有清晰的定位,避免城市間的角色重疊,在同一行業中進行競爭。例如大灣區內有香港、澳門、廣州、深圳和珠海五個機場,香港、廣州和深圳亦各自擁有其國際港口群,彼此間如何溝通,促進錯位發展和互補合作便是一大難題。

在研究粵港澳大灣區發展時,可以參考以下建議探究問題方向。

1. 粵港澳大灣區包括了多少個城市?

2. 香港青年到粵港澳大灣區發展,具體而言可以從事什麼工作?

3. 粵港澳大灣區將會惠及哪些行業?

4. 參考上文並就你所知,說明粵港澳大灣區的發展存在哪些差異。

5. 粵港澳大灣區發展帶來什麼挑戰和機遇? ■鄭艾域 特約作者

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